【專題探索】國內外永續指標體系下之農業永續ESG定位與合規路徑
林家伃（台灣經濟研究院助理研究員） (2026/08/07) 《台經月刊第49卷第8期》
全球永續浪潮由淨零碳排邁向自然正向，農業因具天然資本屬性，已成為企業布局生態防線與實踐ESG的核心戰略資源。面對上市櫃企業接軌IFRS永續揭露準則與首屆ESG評鑑壓力，非農業企業透過投資永續專案或技術合作之雙軌模式，將農業資源轉為資本市場認可的財務語言，能有效降低營運風險、精準對接國際指標，共創跨界生態共益價值。
隨著全球永續浪潮從「淨零碳排」(Net Zero)演進至「自然正向」(Nature Positive)，農業因其強大的自然資本屬性，已由傳統的受保護產業轉化為企業布局生態防線的核心戰略資源。本文旨在探討非農業企業如何將投資農業永續專案轉化為資本市場認可的財務語言；並隨著我國要求上市櫃企業接軌「國際財務報導準則」(International Financial Reporting Standards, IFRS)等永續揭露準則，以及「永續經濟活動認定參考指引2.0」、「農業永續ESG專案媒合參考指引」及首屆環境保護、社會責任、公司治理(Environmental, Social and Governance, ESG)評鑑等陸續發布及上路，進而解構農業永續專案如何精準對接國際指標，確立跨產業的戰略定位與合規路徑。
價值定位：企業環境韌性與農業永續ESG
（一）從淨零碳排到自然資本管理的策略轉型
在過去數十年間，全球企業的永續發展策略主要圍繞著各政府及國際組織以碳排放為核心的「淨零」藍圖。然而，隨著全球生態系統的劇烈變遷，國際永續論述已正式邁入「自然正向」與「自然資本管理」(Natural Capital Management)的新階段。世界經濟論壇(World Economic Forum, WEF)《2026年全球風險報告》(The Global Risks Report 2026)中明確指出，儘管環境風險在短期因為地緣政治因素被暫時未列入重要項目，但全球面臨的前三大長期風險依然由環境風險包辦，包含極端天氣事件（第一名）、生物多樣性流失與生態系統崩潰（第二名）、對地球系統的關鍵改變（第三名）。
根據2019年政府間氣候變遷專門委員會(Intergovernmental Panel on Climate Change, IPCC)氣候變化與土地特別報告，全球溫室氣體排放量有高達21~37%來自於糧食系統（包含一級生產、土地利用與土地利用變更、農場外排放等）；2026年生物多樣性和生態系統服務政府間科學政策平台(Intergovernmental Science-Policy Platform on Biodiversity and Ecosystem Services, IPBES)的報告指出，所有企業都直接或間接地依賴生物多樣性，多樣性的流失對經濟、金融穩定與人類福祉已構成系統性風險。若不解決土地與農業系統的環境衝擊，全球企業就不可能達成實質的淨零碳排與自然正向目標，農業（包含農林漁畜等）一直被視為高氣候敏感度的傳統產業，過去企業為了實現社會責任，多以單點的捐贈或公關活動模式建立企業形象，但在當前的ESG整體架構下，農業其強大的「自然資本」屬性，正是企業建構生態防線的戰略資源，透過布局農業永續專案，能透過創新的土地經營與生態修復，創造具備高度韌性的無形資產。
（二）永續作為新財務語言評價企業價值與風險管理能力
現今的永續議題已經全面融入會計準則、資產定價與融資條件的「法律責任與財務語言」，轉變的核心驅動力在於財務重大性(Financial Materiality)的確立。當企業投入永續專案時，其產出的環境效益能夠透過明確的財務機制成為企業的價值評估依據，現代金融機構普遍引入責任投資原則與提供綠色金融商品（貸款或融資等方案），企業若能透過長期的農業永續布局，例如：支持低碳轉型的永續農業、林業經營專案等，能更在競爭之下取得貸款，或享有利率優惠。此外，資本市場對企業的估值已納入非財務指標，高品質的農業永續專案乃扣合國際ESG指標，或對應國內外評鑑指標（如道瓊永續指數的生物多樣性與無毀林承諾指標、台灣ESG評鑑等）的得分，而依據責任投資原則，金融機構在進行資產分配時，會優先挑選具備實質環境正面效益的企業，永續揭露不再只是企業落實社會責任，而是可以成為評估企業長期價值與風險管理能力的必要資訊。
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