【專題探索】主要國家AI技術發展趨勢對我國產業發展之啟示
洪靜玟（台灣經濟研究院助理研究員） (2026/01/09) 《台經月刊第49卷第1期》
全球主要國家已將AI定位為帶動產業轉型的通用技術，並同步推動創新與治理。美國著重科研與國際治理，歐、日強調可信賴與人本規範，韓、加聚焦製造與生態系，整體趨勢顯示，AI已由研發導向轉為賦能產業與公共服務。對台灣而言，硬體供應鏈具優勢，惟算力、資料治理、人才培育與場域應用仍待系統性補強，政策整合與執行效能亦成關鍵，以強化AI對整體產業升級的帶動效果。
全球人工智慧(AI)市場快速擴張，2024年AI相關IT投資達3,159億美元，預計2029年將成長至1.26兆美元，五年複合成長率近32%；其中生成式AI (GenAI)的CAGR更高達56.3% (IDC, 2025)。在此趨勢下，各國相繼將AI納入國家戰略，視為提升綜合國力與產業競爭力的核心技術。AI具備重塑產業結構、突破生產力瓶頸的潛力，並能因應地緣政治風險、國防安全需求與人口老化帶來的勞動力缺口，成為支撐經濟與社會韌性的關鍵工具。基於此，主要國家積極布局基礎研究、算力基礎建設與產業應用，以掌握標準制定權與全球價值鏈主導性。本研究據此分析各國AI技術與政策發展趨勢，並提出對我國產業推動的啟示。
歐美國家AI技術產業發展願景
美國以科研基礎設施與國際治理為核心，透過「人工智慧行動計畫」(America's AI Action Plan)與「創世紀任務」(Launching the Genesis Mission)整合算力與資料，建立主權AI架構，並以國安與外交構築全球規範。加拿大以產業聚落與公私協力推動AI，藉由研究院聯盟與AI驅動的供應鏈(Scale AI)群聚強化技術轉化與中小企業採用。歐盟推出Apply AI，以AI優先、公部門採購、AI工廠與監理沙盒強化技術自主與治理。
人工智慧、通用技術、生成式AI、政策藍圖、數位主權
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