【專題探索】打造地方韌性節點：地方創生青年培力工作站的社區能力實踐
林芷如（台灣經濟研究院助理研究員） (2026/02/09) 《台經月刊第49卷第2期》
在地方創生邁入3.0「永續共好」階段，青年培力工作站逐步轉化為地方韌性節點，核心在於社區能力的整合與實踐。透過組織、政治、網絡、資源與方案等五大社區能力的互動運作，形塑地方回應衝擊與轉型的行動基礎。實務經驗顯示，「由內而外」的社區能力關注於凝聚力建構，而「由外而內」的社區能力側重於資源引入和創新方案的提出。兩種路徑相互支撐，使地方得以在不確定情境下，維持調適彈性與永續運作。
國家發展委員會-地方創生政策
行政院宣示2019年為台灣地方創生元年，核定「地方創生國家戰略計畫」，依地方特色，發展地方產業，讓人口回流，青年返鄉，因應人口變化，達成均衡台灣目標。
歷經階段性推動與政策調整後，行政院於2025~2028年啟動地方創生政策3.0版「打造永續共好地方創生計畫」，持續培力在地青年，國家發展委員會特別針對2021年起即推行的「地方創生青年培力工作站」進行轉型調整。
地方創生青年培力工作站補助計畫轉型：強化地方韌性的行動
「地方創生青年培力工作站補助計畫」為營造青年留鄉與返鄉創業的支持體系，由在地蹲點五年以上的青年主導，透過陪伴與輔導機制，協助青年開創永續發展的地方創生事業。針對在地方運作的過程，缺乏資金支持，業務難以擴展的困境，補助建置青年培力工作站人事費及業務費。
而打造永續共好地方創生計畫的核心價值之一，是以永續多元的方式「復興地方活力」，具體策略為鼓勵、支持青年投入地方，提出各種有助於強化地方韌性的行動來達到目標。也因此在2026年的青培站徵件，更強調功能轉型，朝「地方韌性節點」與「資訊借問站」發展，提升其在地方治理、青年支持與跨域資源串接中的角色定位。
地方創生、 青年培力工作站、 韌性、 社區能力、 永續共好
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