永續學院|台經月刊|【國際政經瞭望】日本參與國際太空經濟市場之研析

 

台經月刊

 

【國際政經瞭望】日本參與國際太空經濟市場之研析

鄭子真(中國文化大學政治學系教授)  (2026/01/09)    《台經月刊第49卷第1期》

日本因少子高齡化及經濟停滯,推動以「防衛技術立國」為核心的成長戰略,特別強調太空、AI、半導體與網路安全等關鍵領域。太空政策已從科研導向,轉向軍民兩用與商業化。日本透過投入預算、官民合作,以及參與阿提米斯計畫和發展低軌衛星通訊,逐步擴大太空經濟版圖。其戰略目標為強化國家安全、提升技術主權並塑造新太空市場。此模式對台灣在地緣風險下追求太空自主與通訊韌性,具重要的參考價值。

 

高市內閣的經濟安全保障觀:防衛技術立國

鑒於日本社會高齡化和少子化趨勢,經濟成長也逐步放緩,2025年10月高市早苗首相訴求「積極財政出動」,以「危機管理投資」為主軸的經濟成長戰略,成立「日本成長戰略會議」。日本成長戰略會議於2025年11月4日成立,對應高市首相提出「具負責任的財政出動」之綜合經濟對策,其三支柱分別是:(1)生活保障與對應物價高漲;(2)危機管理投資與成長投資以實現強而有力的經濟;(3)強化防衛與外交。進而提出日本具有成長戰略的17個產業領域(注1)。

這些領域牽涉範圍廣泛,若以「太空」為核心要素將其分類,係有太空相關基礎公共建設、太空安全與經濟發展、經濟安全保障與太空政策等,構成高市首相提出「防衛技術立國」的願景。日本政府未來將投入一兆日圓預算於太空發展,目的有擴大市場、解決社會問題等,2024年5月總務省公布太空發展不僅是科技,也與環境課題相關。其次,透過AI,可以早期預知網路攻擊、減少攻擊面到最低程度等,相關分析和防範技術上是不可或缺的。在網路安全方面,是以防衛省和警察廳為中心,進行重要的基礎公共設備之防衛體制,以及透過導入AI和自動分析技術提高防範能力。防衛省情報本部已經著手活用AI的威脅檢測和預知行動演算法的研究,同時利用衛星畫像或自動化通訊數據檢測異常狀況等來提高防範能力。

日本警察廳的網路犯罪對策課則是使用AI分析攻擊模式、導入檢測可疑通訊的即時系統,與電力、通訊、金融等重要基礎公共建設業者,共同強化情資共有體制等。又或者透過衛星、量子通訊、電磁波觀測技術,作為監視、通訊、情資保護的基礎,掌握敵方行動,防止危機擴大的一種「安靜的防衛力」概念。意即構成防衛科技核心的是AI網路、衛星、量子通訊等前瞻技術研發,以此強化日本的防衛能力,並且支撐早期警戒、情報分析、提高防範體制的精準度,提升整體防衛效能。在不確定的年代,快速且正確的資訊相形變得更加重要,促使政府和企業加速投資於來自太空系統的數據(注2)。

日本太空防衛技術立國JAXA月球經濟

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