揭密美國「原產地規則」如何秒殺「洗產地」騙術 台灣企業不可不知的合規紅線 (下集)
副研究員王偉鴻 (2025/11/14) 《永續學院編輯室》
【CEO必讀】美國海關全面執法！台商如何從「船務問題」升級為「戰略防禦」
面對美國海關CBP的鐵腕執法，台灣企業正面臨前所未有的合規挑戰。從2020至2024年，我國海關查獲近800起原產地詐欺案件累計罰款近3千萬元，而這僅是冰山一角。原產地合規已不再是報關人員的例行公事，而是需要企業CEO親自坐鎮的戰略級議題，每個決策都可能觸發美國海關CBP的調查雷達。
本文將揭密企業須建立「三層防禦機制」：從成立CEO層級執行監督委員會、進行全面供應鏈地圖製作，到建立5年以上完整文件管理系統。更關鍵的是，企業需理解美國海關的「實質轉型」審查標準：CBP採用「名稱、特性、用途」三層判斷法則，單純組裝操作已不再過關，必須有物理形態的實質改變或高度複雜技術作業。
值得警惕的是，我國政府自今年5月7日起實施YT/NT強制申報新規，將每筆出口交易置於放大鏡下檢視。本文提供「三步驟行動框架」：全面盤點供應鏈、建立數位化文件管理系統、導入AI預警工具，協助企業從被動應對轉為主動防禦。在「兩線戰爭」中立於不敗之地，順利進入美國市場並維持台商的市場競爭力。
企業應對策略 建立「防禦性」合規機制
從「船務部門問題」到「CEO層級戰略」
面對美國海關CBP執法的全面升級，台灣企業必須將「原產地合規」從過去的「船務部門問題」提升至「CEO層級戰略議題」。這意味美國的原產地規則不再只是報關人員或物流部門的責任，而是需要企業最高決策層的直接參與和監督。
舉例來說，若一家台灣電子製造商預計在越南設立新廠，CEO在決策時就必須考慮：新廠的生產流程是否符合「實質轉型」的標準？原材料的採購來源是否能提供完整的文件支持？產品的最終組裝是否涉及足夠的技術含量和價值添加？這些問題的答案，將直接影響企業能否順利進入美國市場，以及是否會面臨CBP的調查和處罰。
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