揭密美國「原產地規則」如何秒殺「洗產地」騙術，台灣企業不可不知的合規紅線(上集)
副研究員王偉鴻 (2025/08/15) 《永續學院編輯室》
今年五月一則看似不起眼的美國海關調查，正為台灣出口業者敲響警鐘。美國海關與邊境保護局（CBP）針對一批從台灣轉運的木製櫥櫃展開調查，懷疑其真正產地是中國，目的是為了規避美國對中國商品高達51%的懲罰性關稅。這起案件凸顯一個嚴峻的現實：在全球供應鏈重組的浪潮下，美國川普政府正以前所未有的力道，打擊俗稱的「洗產地」行為。簡單來說，就是將中國製造的產品運至第三地，更換標籤或進行微不足道的加工，再冒充為該地產品出口至美國。對台灣企業而言，這不僅是關稅成本問題，更是一場攸關商譽與生存的法律風險風暴。
揭開「中國製造→台灣過水→美國進口」的洗產地手法
本案涉及一個典型的三方轉運的洗產地行為：中國製造商→台灣中間商Ascencion Y.S. Int Co., Ltd.→美國進口商Island Home Building Materials, Inc.。值得注意的是，台灣出口商Ascencion於2020年9月成立，恰好是在中國木製櫥櫃和梳妝台面臨反傾銷稅/反補貼稅實施後數月。台灣出口商Ascencion被美國海關CBP查到，協助將中國原產的木製櫥櫃偽裝為台灣原產地，作為中介將中國商品經台灣轉運至美國，甚至還提供提供虛假的台灣原產地證明文件。
這場風暴的核心法律概念是，美國海關判斷產品國籍的標準，並不是看它最後從哪個港口出發，而是它是否在某個國家經歷「實質性轉變」（Substantial Transformation）。這是一個法律專業術語，意思是指產品必須經過足夠的加工或製造程序，使其名稱、特性或用途發生根本性的改變。舉例來說，將中國生產的餅乾運到台灣，僅僅是更換一個精美的包裝盒，並不能將餅乾變成「台灣製造」。然而，許多廠商卻誤以為只要取得台灣的產地證明文件，就能高枕無憂。在當前川普政府強硬的執法框架下，這種想法極其危險，美國海關會透過《執行與保護法案》（EAPA）等工具，深入稽核供應鏈的每一個環節。
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