【產業動態SNG】能源轉型下的電力系統風險初探：國際經驗啟示
莊佩茹（台灣經濟研究院副研究員）、莊景勝（台灣經濟研究院副研究員）、黃怡碩（工業技術研究院綠能與環境研究所正研究員） (2025/11/10) 《台經月刊第48卷第11期》
電力系統具備高度複雜性與互賴性，一旦發生事件或疏忽都可能引發連鎖效應，導致供電中斷。有效的風險管理策略不僅是維繫電力系統穩定運行的基礎，更是實現社會永續發展與能源轉型目標的重要支柱。鑒此，本文針對NERC、WECC、AEMO等國外電業管制機關與電力調度中心，盤點與分析其評估在能源轉型過程中電力系統可能面臨的風險議題，並提出對我國電力系統風險管理的啟示。
在全球邁向淨零碳排的潮流下，能源轉型已成為各國能源發展的共同手段。此一轉型係在促使傳統以火力為主的集中式電力系統，逐步朝向分散式、智慧化與低碳化的系統架構邁進。然而，能源結構與系統運作的轉變，也將伴隨著潛在的風險與挑戰。例如，再生能源受天候影響，因此具有高度間歇性與不確定性，可能造成系統規劃與操作上的供需平衡困難。而隨著傳統基載機組退役，使得系統慣量下降、調度彈性受限，進一步加劇系統人員在維持頻率與電壓的挑戰。而其他如燃料供應安全、民眾對能源設施的敏感性，均使得電力系統在安全性與韌性方面承受巨大壓力。因此，如何在推動能源轉型的同時，有效掌握並管理電力系統風險，成為確保供電穩定與能源永續的核心課題。
相較於其他先進國家，我國在能源與電力系統轉型的發展進程上尚處於相對前期階段。因此，參考先進國家在能源與電力系統轉型過程中可能面臨的技術瓶頸及風險，不僅有助於我國提前辨識能源轉型過程中潛在的風險來源，更能作為制定政策與治理架構的重要參考。本文（注1）蒐集並分析國外電業管制機關與電力調度中心所評估在能源轉型過程中電力系統可能面臨的風險議題，並提出其對我國電力系統風險管理的啟示。
國外電力系統風險盤點與分析
本文以美國北美電力可靠度公司(North American Electric Reliability Corporation, NERC)、西部電力協調理事會(Western Electricity Coordinating Council, WECC)和澳洲能源市場調度中心(Australian Energy Market Operator, AEMO)為對象，上述單位長期負責電力系統的運轉監管與可靠度維護，並定期評估電力系統所面臨的主要風險。因此，本文針對此三大單位近年所提出並納管的電力系統風險項目進行整理並列舉說明，期能作為我國相關風險辨識與管理之借鏡。
能源轉型、電力系統、風險管理、風險評估、風險因應
分享：
