【專題探索】B5G/6G時代低軌衛星產業之主要業者布局與商業模式分析
陳思豪（台灣經濟研究院副研究員） (2026/06/09) 《台經月刊第49卷第6期》
邁向B5G/6G時代，低軌衛星競爭核心已由單純連線轉向深層網路控制權，產業價值取決於業者能否在資本配置、終端生態與政府信任間建立永續營運體系。透過剖析全球主要業者之布局策略、技術路徑與收入邏輯，可深入探討多元商業模式在住宅、企業及IoT市場的落地成效。在跨國監理挑戰下，掌握各家業者的風險結構與市場機制，將是台灣企業在衛星通訊價值鏈中，發掘參與現況與產業轉型機會的關鍵。
B5G (Beyond 5G)/6G時代之通訊網路發展，不僅是在既有5G行動網路上提升頻寬、降低延遲或增加基地台密度，而是通訊網路架構本身的擴張與重組。未來通訊體系將進一步整合地面基地台、低軌衛星、中軌衛星、高軌衛星、高空平台與無人機等多元節點，使網路服務由傳統二維地面涵蓋，逐步轉向空天地一體化之三維連接架構。在此架構下，使用者即使處於偏鄉、海域、空域、災害現場或跨境移動等場景，仍可透過非地面網路(Non-Terrestrial Networks, NTN)維持基本連接、備援通訊或服務連續性。
依國際電信聯盟(International Telecommunication Union, ITU)對衛星軌道之說明，低軌衛星一般運行於距地表約2,000公里以下，相較於高軌衛星具有較低延遲與較佳鏈路特性，但需透過較大規模之衛星星系部署，方能形成穩定且持續之服務涵蓋。近年低軌衛星快速發展的關鍵，在於發射成本下降、衛星小型化與標準化量產，以及用戶終端與地面設備成本逐步下降，使大規模星系部署與商業化服務逐漸具備可行性。換言之，低軌衛星產業的興起，並非單純來自衛星技術進步，而是發射、製造、終端、頻譜與網路營運條件同步成熟的結果。
隨著Starlink、Amazon Leo/Project Kuiper、OneWeb/Eutelsat、Telesat、Iridium、Globalstar與AST SpaceMobile等業者相繼投入，低軌衛星已不再只是偏遠地區補充連線或特殊任務通訊工具，而逐漸成為全球數位基礎設施、通訊韌性與B5G/6G網路架構重組的重要環節。本文以產業結構與商業模式為分析主軸，探討主要低軌衛星業者之布局策略、技術路徑、資本結構與目標市場，並進一步分析我國企業參與現況與產業發展機會。
低軌衛星產業發展脈絡與分析架構
低軌衛星並非近年才出現的新技術。1990年代Iridium與Globalstar即已嘗試以低軌衛星提供全球語音與窄頻數據服務，但受限於終端成本、服務價格、容量與市場需求，未能擴大為普遍性消費市場，主要停留於海事、航空、政府與任務關鍵通訊等利基場景(Encyclopaedia Britannica, 2026)。
其後，低軌衛星應用逐漸由語音與窄頻數據服務，轉向全球寬頻、後傳網路(backhaul)及企業連接等高容量應用場景，OneWeb即為此一發展方向之代表業者之一。惟此模式仍面臨發射成本、資本成本與部署速度等限制；OneWeb在與Eutelsat整合後，服務定位亦逐漸轉向企業、政府、航空、海事與電信批發市場，並形成結合GEO與LEO資源之多軌衛星營運模式(Eutelsat Group, 2023)。
真正使低軌衛星產業結構產生明顯變化者，是Starlink所代表的大規模商轉模式。Starlink不僅擴大衛星部署規模，更因其背後SpaceX體系具備火箭發射、衛星部署、終端設備與服務營運能力，使低軌衛星由利基市場走向大規模商用市場。此一模式改變低軌衛星競爭基準：過去競爭的是「能否建立衛星系統」，現在競爭的是「能否以足夠低的單位成本持續擴張網路」(SpaceX, 2025)。
B5G、6G、低軌衛星、非地面網路、商業模式、通訊韌性