2025 美國地熱發電產業現況
副研究員林金榮 (2025/12/22) 《永續學院編輯室》
摘要
2025 年底，是美國地熱產業從「技術驗證」轉向「商業規模化」的關鍵點。雖然新任川普政府通過《美妙法案》(One Big Beautiful Bill Act, OBBBA) 對部分再生能源（如風能與光電）的補貼進行了削減或重組，但地熱發電因其基載電力 (Baseload Power) 屬性以及與油氣探勘技術的高度重疊，意外成為政策轉向下的倖存者與受益者。
目前，市場焦點已從傳統的水熱型地熱（Hydrothermal）全面轉向增強型地熱系統 (EGS)。2025 年 12 月，Fervo Energy 完成 4.62 億美元的 E 輪融資，標誌著 EGS 技術已獲得資本市場的高度認可。與此同時，由 AI 算力驅動的數據中心對「24/7 零碳電力，24/7 Carbon-Free Energy, CFE」的迫切需求，正在重塑地熱電力的購電合約 (PPA) 市場。
OBBBA大幅調整 IRA與縮短評估流程
2025 年是美國能源政策的分水嶺。川普政府上台後，於同年 7 月 4 日簽署了《美妙法案》(OBBBA)，對原有的《通膨削減法案》(IRA) 進行了重大調整。
政策「倖存者」
- 風與光退場，地熱續命： OBBBA 逐步取消了針對風能與太陽能的投資稅收抵免 (ITC)，計畫於 2027 年底完全退場。然而，地熱發電因被歸類為「穩定的基載電源」且具備國防與能源安全戰略價值，其 ITC 抵免期限（原 IRA 設定至 2035 年）大多獲得保留或豁免。
- 油氣技術轉移紅利： 新政府鼓勵油氣產業發展，這間接利好了地熱產業。因為次世代地熱（EGS）所需的水力壓裂、水平鑽探與高溫感測技術，正是美國頁岩油氣產業的核心強項。政府視地熱為「油氣工人的綠色轉型」，因此在土地租賃與許可審批上給予了快速通道待遇。
評估流程縮短
過去地熱專案的環評與許可平均耗時 4-6 年，這是最大痛點。2025 年新的行政命令要求內政部簡化聯邦土地上的地熱探勘審查流程，試圖將開發週期縮短至 2-3 年。
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