跨境電商對當地產業的衝擊，以泰、越為例

副研究員林金榮  (2026/03/23)    《永續學院編輯室》

前言

在數位轉型的浪潮下，東南亞已成為全球電商成長最亮眼的區域。由新加坡 Sea Group 旗下的 Shopee（蝦皮購物） 領軍，跨境電商（Cross-border E-commerce）模式徹底打破了實體貿易的地理邊界。這場變革讓中國過剩的產能透過高效率的供應鏈，以極短的物流路徑直接衝擊東南亞的消費者與產業。

對於泰國與越南等發展中國家而言，Shopee 是一把雙面刃：一方面，它完善了當地的數位支付（如 ShopeePay）、物流最後一哩路與數據行銷等基礎建設；另一方面，大量極低價的進口商品湧入，對當地的中小企業（SMEs）與傳統製造業造成了結構性的衝擊。本文將探討這股浪潮如何迫使在地產業重新洗牌，政府在政策端的應對守勢及後續應如何應對。

泰國—「平價海嘯」下的製造業防線

泰國作為東南亞第二大經濟體，其電商滲透率極高。Shopee 在泰國市場長期穩坐龍頭，但也引發了關於「去工業化」的社會激辯。

1. 本土製造業的生存危機

泰國傳統上擁有較強的輕工業（如服裝、塑膠製品、小家電）。然而，Shopee 上的跨境賣家往往能提供比泰國在地生產成本還要低 30% 至 40% 的價格。

• 衝擊現況： 根據 泰國工業總會（FTI, Federation of Thai Industries） 2024 年的調查報告，超過 20 個產業受到中國低價進口商品的直接威脅，尤其是成衣與皮革業，部分工廠因無法負荷價格戰而被迫減產或倒閉。
• 數據來源： 根據 FTI 統計，2024 年泰國製造業產能利用率曾一度下滑至 60% 以下，創下近年新低。

2. 政策防禦：稅制漏洞的修補

為了緩解 Shopee 跨境商品對在地賣家的不公平競爭，泰國政府於近期實施了關鍵的稅制改革：

• 取消免稅額度： 過去泰國對 1,500 泰銖以下的進口包裹免徵加值型營業稅（VAT）。為求公平，泰國財政部已自 2024 年下半年起對所有進口包裹徵收 7% VAT，並規劃於 2026 年 進一步緊縮關稅豁免條件。
• 產品標準認證（TISI）： 加強對電子產品、玩具等類別的品質抽檢，防止不符泰國工業標準（TISI）的廉價跨境商品在平台上傾銷。

3. 在地賣家的應對與「全通路」轉型

泰國本土品牌開始意識到單靠價格無法勝出，轉而利用 Shopee 的直播（Shopee Live）與網紅行銷（Affiliate）建立品牌忠誠度。泰國電商協會（THECA）指出，強調「泰國設計」與「保固服務」的在地品牌，在高端市場仍具競爭力。

 

跨境電商、數位轉型、數據主權、產能過剩、數位自主

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