【國際政經瞭望】從科研到市場，野蠻生長之路：美國新創培育做法之觀察
池嘉敏（台灣經濟研究院助理研究員） (2026/05/08) 《台經月刊第49卷第5期》
美國之所以長期維持創新動能，來自政府在創新鏈早期的精準介入，透過SBIR等機制提供非稀釋資金，扮演「第一位天使投資人」，並形成政府承擔前期風險、民間放大後期價值的分工模式。聯邦、地方與高等教育機構共同構建從科研到市場的支持體系，跨越新創商業化的「死亡之谷」。同時強調容錯與快速試錯，促進資源有效循環與創新新陳代謝。此種由資源供給轉向生態系建構的模式，使創新具備規模與韌性，亦為台灣發展創新體系的重要借鏡。
誰為創新點火？
面對全球地緣政治動盪、非紅供應鏈重組及美國關稅衝擊，創新創業生態系(Startup Ecosystem)已不再僅是衡量一國「資本市場熱度」落後指標，而是躍升為評估國家戰略韌性的領先指標。在技術快速迭代與外部衝擊常態化的今日，新創企業不僅只是資本追逐的風險投資標的，更像是一個國家的「安全避震器」與「技術探勘者」，如近期在伊朗戰爭扮演重要一環的軍工新創Anduril、Palantir等。這些新創沒有舊時代的包袱，能夠以最敏捷的身段穿梭於破壞性創新夾縫中。當既有供應鏈因關稅或地緣政治而斷裂時，正是這些具備靈活應變能力的新創能迅速填補技術缺口，為國家經濟尋找下一條成長曲線。因此，當我們審視全球經濟版圖可發現，真正具備抗跌能力與爆發性成長的經濟體，往往擁有最活躍的新創聚落。
（一）數字背後的經濟護城河
根據美國市場研究與數據分析機構Demandsage 2026年統計，全球目前超過1.5億家新創企業，其中美國以1,311,331家新創企業穩居全球首位，遙遙領先居次的英國1,164,203家及印度621,448家（圖1）。這不僅是數量的領先，更是結構性的優勢。這些擺脫傳統包袱、敢於挑戰現狀的新創企業，正是就業市場最強勁的造血者、國家發展的核心。
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