【經濟變．辨．辯】從對立到同步：川普新政下美歐英政策觀察
陳渝雯（台灣經濟研究院助理研究員） (2026/11/09) 《台經月刊第49卷第11期》
川普新政下，美國部分政策措施逐漸被歐盟、英國等主要經濟體採用，形成政策收斂現象。本文觀察強化移民驅逐執法、取消低價包裹免稅等案例，各國雖面臨相似壓力而採取相近政策工具，但仍依自身法律架構、政策需求調整制度，並非直接複製美國做法，例如在移民驅逐執法案例中歐盟仍保有人權保障之底線。相較於政策工具的相似，各國是否仍堅守人權與制度核心價值，才是影響未來國際經貿環境運作的關鍵。
美國總統川普於2025年重返白宮，自上任第一天起即開始簽署多項行政命令，以積極手段爭取美國利益，極力捍衛國家安全、推動美國經濟復興。在做法上，川普不遵循以往慣例，援引不同法源以達到所需目的，並多次先在社交媒體預告動向，隨後才正式公告或調整具體措施，使外界難以準確預判其政策走向。
正因其手段及策略具高度不確定性，各國與美國的互動方式多看似以「美國主動、各國被動」的模式進行，以2025年的對等關稅政策為例：美國總統川普首先預告課徵關稅及具體日期，陸續有國家表示反對；隨後美國正式公布具體稅率，多數國家轉向談判；美國宣布暫緩關稅，部分國家反制性關稅同步暫緩。在過程中，美國靈活變換各國適用稅率及談判期限，進而在談判中掌握更高的主導權，使多數國家最終在美國高額關稅稅率壓力威脅下，被迫達成對美方相對有利之結果。
整體來看，由於關稅直接影響其他國家利益，使各國因應措施無論是否實施反制，皆呈現明顯對立性，然而，在川普新政架構下，特定政策對於其他國家影響可能較小或為間接，使各國不一定站在對立面。在自由度較高之情況下，反而可能選擇採取與美國同樣的措施、政策工具。以退出國際組織為例，美國在退出巴黎協定、世界衛生組織後，雖多數國家選擇重申其承諾、未宣布跟隨，但阿根廷於同年宣布退出世界衛生組織。其他政策上，採取相似措施的並非零星個別國家，而是英國、歐盟等主要經濟體。本文將以強化移民驅逐執法、取消低價包裹免稅等案例，觀察美國、英國、歐盟之政策收斂現象，並探討其背後原因。
強化移民驅逐執法
從近期移民驅逐執法政策來看，三國主要側重的問題略有不同。川普於第一任期主要透過邊境牆、留在墨西哥等政策強調邊境圍堵之主軸，然而根據Pew Research Center (2026)指出，隨拜登政府自2024年6月大幅收緊庇護資格，且墨西哥同步強化執法合作，非法跨越邊境之人數已於2025年降至50年來最低水準，同時無證移民相關命案事件之發生成為新焦點，遂使移民執法焦點由邊境轉向境內無證移民，期望以此維護國家及公共安全。
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