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洞察觀點

 

2026 各國 AI 戰略捉對廝殺,台灣產業如何夾縫中求勝?

副研究員鄧翔靖  (2026/01/21)    《永續學院編輯室》


 

如果說 2023 年是 AI 的「狂歡派對」,每個人都在為 ChatGPT 的魔法驚呼,那麼 2026 年的現在,派對已經結束,音樂停止,燈光亮起,各國政府正捲起袖子,開始清理現場,並劃分地盤。過去三年,人們關心誰的模型訓練得更好?參數更多?翻開最新的全球戰略藍圖,你會發現遊戲規則已經悄然變換。美國不只要創新,更要「控制」;歐洲除了談監管,也試圖建立規則以換取市場;亞洲的日、韓,不再與矽谷爭奪通用模型的桂冠,轉而押注在他們的強項——那些會動、會造車、會開刀的「實體經濟」上。這是一場多維度的百米障礙賽, 2030 前一定會揭曉誰能留在賽局中,而2026就是關鍵的一年。
本文藉由台經月刊《主要國家 AI 技術發展趨勢》乙文,分析 AI 先進國家的政策戰略,洞悉各國策略對未來市場的影響,幫助您抓住未來產業發展的最新趨勢。

 重點摘要 

📌 美國築起高牆,日韓轉攻實體應用   美國轉向科技保護主義,日韓則避開通用模型戰場,深耕製造與醫療等垂直應用以求突圍。
📌 數據治理與流程重塑是獲利關鍵   企業護城河在於私有數據,需將 AI 深度嵌入核心業務流程,才能真正實現降本增效。
📌 台灣傳統產業需防算力反噬   別讓外國用台灣晶片打敗台灣傳產,工具機與製造業需利用 AI 優化經驗流程,鞏固核心競爭力。



一、 美國:從「開放科學」到「科學堡壘」
還記得兩年前談論 AI 時,總是提到「開源」與「無國界」, 2025 年美國政府的一連串動作明確告知:那個「科技福利」時代已經結束了。自 2025 年 1 月川普政府上台以來,美國的 AI 戰略發生了本質上的質變。如果說過去是為了「跑得快」,那麼現在顯然是為了「鎖得緊」。

「創世紀任務」:科學界的曼哈頓計畫
2025 年 11 月 24 日,白宮簽署了啟動「創世紀任務」(Launching the Genesis Mission)的行政命令。這個聽起來既科幻又神聖的名字,內容是地緣政治的冷酷現實。美國政府不再滿足於讓 Google 或 Microsoft 主導全球 AI 技術,而是直接徵用了國家實驗室的算力與資料,建立了統一的「美國科學與安全平台」。這是一個明確的信號:美國將 AI 視為核能等級的戰略資產。這個平台不僅整合了聯邦科學資料集,更重要的是,它被置於最嚴格的安全審查體系之下。這意味著,最頂尖的材料科學、生物科技與核能研究,將在一個封閉的「主權 AI」環境中執行。美國正在從「開放科學」轉向「安全科學」,築起高牆,確保對手無法從美國的基礎研究中分一杯羹。

「技術組合出口」:不僅不給你魚,連釣竿都收走
在《人工智慧行動計畫》中,美國提出了「技術組合出口」(Export of Technology Combinations)的全新概念。美國不僅要管制晶片出口,也要將軟體、硬體、模型與標準一起打包管理。美國利用在算法與算力上的絕對優勢,強行定義全球規範。事實上,這是一種「降維打擊」概念就是,你想要用美國的技術?可以,但必須接受美國的規則、美國的安全標準,以及美國的價值觀。美國的策略非常清楚:既然我在通用模型上已經無敵,那我就把門關起來,把 AI 變成像美元一樣的霸權工具。這不是自由市場,而是數位帝國主義的現代版。

 
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