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【陳博志論壇】擴散高成長產業效益的途徑

陳博志(台灣大學經濟系名譽教授.台灣經濟研究院顧問)  (2026/10/08)    《台經月刊第49卷第10期》

不平衡成長是經濟發展的常態

經濟發展過程中常常會有一部分產業發展比較快,而造成一些經濟失衡的情況(陳博志,2026b)。這種一部分人所得和薪資提高特別多的現象可能會引起一些不滿,但經濟體系會有一些力量和途徑,將快速成長部門的效益擴散到經濟的其他部分,就像一滴墨水滴到一盆水中逐漸會擴散的現象。這種擴散的作用愈快,經濟失衡或有些人感到不平的現象就會愈快消失。因此面對有些產業成長較快的現象,適當的對策應該不是阻礙這些產業成長,而是要設法提高其效益擴散到其他部門的速度和廣度。而這效益擴散的途徑很多,我們要把各種途徑找出來,一一分析可能帶來的利弊,設法排除或降低其中阻礙效益擴散的因素。

透過產業關聯的擴散途徑

成長產業效益一個直接的擴散途徑是影響相關產業的供需。首先,成長產業對上游產業也就是各種投入品的需求增加,如果本國上游產業有適當的競爭力,也沒有太大的發展障礙,就會使本國上游產業也跟著成長。這會使上游產業及其更上游產業運用的生產要素與投入品的價格上升,因此原先高成長產業的效益就會擴大到更多產業及其相關的人力和其他生產要素。

其次在開放經濟裡,產業高成長的主要原因通常是它取得較高的國際競爭力,這也常表示國內的下游產業可能因為方便運用這較高競爭力的本國投入品而提高競爭力。所以高成長產業若以合理的條件提供國內下游產業必要的投入品,其高成長的效益也可擴散到下游產業。

高成長產業及其相關上下游產業成長,會擴大這群關聯產業的群聚,與這批產業相似卻不見得有投入產出關係的產業也會因為這群聚效益的提高而獲益。群聚效益的擴大,以及高成長產業因產量擴大而使技術進步更快,並使商譽提高的可能性,也會使原本的高成長廠商成長更快,或吸引其他廠商也加入這一產業,而形成更大的成長中心。

在以往全球走向細密分工的時代,這些產業關聯效果可能因為本國相關產業競爭力稍微不足就外流到國外,但在目前大家更重視生產鏈安全而想提高本國自製率的時代,產業關聯效果將可有較大部分留在國內,因此人們可在產業關聯中找尋可分享效益的產業,而政府也可加強排除這些關聯產業發展的障礙,以擴大成長中心,並使高成長產業的效益擴大到更多國內產業和更多本國人民。

必須小心的是這群相關產業所要使用的生產要素或投入品可能有相當程度的類似,因此有些已不足的要素可能更為不足,而原先因要素價格上漲已面臨成本壓力的其他產業則可能遭遇更大的壓力,同時只能在這些未進入成長圈之產業工作的人力和生產要素則可能面臨報酬下降甚至失業的危險。所以擴大成長圈及特別排除其發展障礙時不能只顧求成長,必須注意這種可能排擠弱勢產業效果,而只做到適當的程度。

高成長產業、不平衡成長、效益擴散、產業關聯、技術擴散、國家投資基金



 

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