【中國經濟】環渤海經濟帶的現狀與發展趨勢
張敬庭(作者為南開大學經濟學院博士候選人) (2007/06/06) 《台經月刊第30卷第6期》
渤海灣經濟帶的發展現狀
環渤海經濟帶,或稱環渤海經濟區,一般包括北京、天津、河北、山東、遼寧二市三省,該區域面積52萬平方公里,人口2.3億人,有5,800公里的海岸線,大小港口60多個,貨物吞吐量9億多噸,占全中國的40%以上。該區域自然資源豐富,各項基礎設施完備,交通網絡密度居全國之首。1992年,中央政府就明確提出,要加速環渤海灣地區的開發和開放。至今,全方位開放格局已形成。到2005年,該地區GDP占全中國的25.58%;進出口總額占全中國的20%;實際利用外資占全中國的39%;有大專院校近400所,京津兩地科技人才占全中國的四分之一(注)。環渤海地區已經成為中國東部沿海發展潛力最大的區域。
(一)環渤海區域經濟正在崛起
從經濟總量來看,環渤海經濟帶占有重要的地位,其面積和人口分別為全國的5.32%和17.51%,但卻占到全中國GDP的25.58%,其2005年人均GDP為全中國的1.46倍。
從經濟成長速度來看,環渤海經濟帶的成長速度明顯高於平均水準。環渤海區域由京津冀、遼東半島、山東半島三個部分組成。2005年,京津冀GDP占全中國的11.3%,比2004年同比成長12.6%;遼東半島(遼寧省)地區GDP為8005億元,占4.4%,比2004年同比成長12.3%;山東半島(山東省)地區生產總值為1.85萬億元,占10.1%,比2004年同比成長15.2%。以上三部分,2005年GDP共計4.71萬億元,占25.59%,比上年同比成長13.7%,均高於中國平均成長率。
(二)環渤海區域內部發展不均衡
環渤海地區的內部發展呈現出明顯的不均衡,大致可以分為三個層次:最發達的為北京,其次為天津,最後為山東、遼寧和河北。北京人均GDP 2005年已達45,444元,在中國排第2,天津的人均GDP為35,783元,排第3,山東、遼寧、河北的人均CDP在全國分別排名僅為第7、8和11。雖然北京和天津的排名比較靠前,但其經濟總量相對較小,整個環渤海地區的人均GDP 2005年為20,553元,雖遠遠高於中國人均14,040元的水準,但與長三角與珠三角相比還有一定差距。
圖1 2005年環渤海各省市與長三角、珠三角人均GDP比較
(三)環渤海經濟帶與長三角、珠三角相比還存在一定差距
環渤海地區經濟隨著全國經濟的發展而快速發展,並且其發展速度始終高於全國平均水準。相比於80年代珠三角經濟跳躍式發展和90年代長三角經濟的高速發展,環渤海經濟帶與長三角和珠三角相比仍然存在一定差距。
首先,環渤海地區經濟總量占中國比重上升速度較長三角和珠三角緩慢。2005年環渤海、珠三角和長三角分別占中國當年GDP總量的25.59%、11.80%、22.17%。分別較1978年比重上升2.8%、6.7%.和4.5%,如圖2所示。
區域經濟、產業結構、行政分割、京津冀整合、城市群發展、老工業基地振興、資源優勢、政策驅動