【專題探索】構梁為橋:低碳電力之彈性與過渡
許天睿(台灣經濟研究院助理研究員) (2025/12/09) 《台經月刊第48卷第12期》
在2050淨零前夕,我國以近五成天然氣發電作為短期主要橋接能源,形成以燃氣搭配再生能源並輔以儲能的轉型模式,全球亦多採此組合作為提升電力彈性的主流做法,台灣低碳橋接期中,燃氣仍為關鍵過渡角色,而再生能源與儲能之整合將決定調度效率。依全球電力去碳化趨勢,可檢視天然氣供應韌性、儲能平衡負載能力,以及再生能源透過市場與調度機制的整合性,據以提出低碳電力之彈性設計與過渡策略。
為因應全球淨零排放趨勢、供應鏈減碳壓力以及極端氣候之環境衝擊,2022年3月由國家發展委員會率同環境部、經濟部、國家科學及技術委員會、交通部、內政部、農業部及金融監督管理委員會公布「台灣2050淨零排放路徑及策略總說明」,推動四大轉型策略,其中「能源轉型」明確建構2022~2050年有關能源淨零轉型之短期(現今至2030年)、中長期(2030~2050年)發展策略。
我國能源轉型以減煤、增氣、展綠、非核之潔淨能源發展方向為規劃原則,推動「增加自產再生能源」及「火力發電低碳化」。目前最新能源短期轉型路徑規劃預計於2030年再生能源占比達30%、燃氣發電占比達49%、燃煤發電占比達20%及水力、燃油占比達1%。可得知我國於2050年完成能源淨零轉型之前,將近50%占比使用天然氣之發電方式,作為能源轉型短期之主要橋接能源。
本文透過研析全球目前能源轉型電力去碳化發展趨勢,探究我國能源轉型短期、中長期之低碳「橋接期」情勢,檢視天然氣是否能安全扮演過渡角色,儲能是否具備平衡負載時間落差能力,再生能源是否能透過市場設計及調度有效整合,以下提出低碳電力之彈性設計及過渡策略建議。
全球能源轉型電力去碳化發展情勢
(一)全球低碳能源轉型加速推動
依據國際能源總署(The International Energy Agency, IEA)於「2025年電力展望年中更新報告」之分析結果,儘管全球經濟活動成長放緩,氣候熱浪現象仍顯著造成多數地區的電力需求增加。此一變化主要受工業生產及家電使用量的成長、空調需求的攀升,以及資料中心持續擴張及電氣化進程推進等因素所驅動。預估2025年電力需求的成長速度將是能源總需求的兩倍多,並於2026年延續此一成長趨勢。
低碳電力轉型、橋接能源、能源轉型策略、燃氣發電、氫能發電、儲能系統
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