【專題探索】低碳之橋：我國2050淨零路徑下的銜接挑戰
鄭伊秀（台灣經濟研究院助理研究員） (2025/12/09) 《台經月刊第48卷第12期》
全球推進2050淨零之際，英國以制度治理推動能源轉型，透過價格導向、再生能源交易與需求端管理，並以電網監管確保進度。而日本則以批發交易與長期脫碳電源拍賣提升低碳投資可預測性。相比之下，我國電力市場仍有限開放，因此容量與交易機制功能仍待加強，在轉型過渡期，挑戰不僅在擴增再生能源，還包括完善市場化制度、提升綠電流動性與需求端誘因，本文據此探討我國銜接淨零所需的制度與政策方向。
國際淨零局勢
隨著推動淨零排放已然成為全球共識，在邁向2050淨零轉型的過程中，先進國家已從「減碳目標宣示」邁進「治理制度與政策落實」階段。近年的國際觀察顯示，制度框架的完整性與跨部門策略協調能力，逐漸成為判定能源轉型成效的關鍵指標。
國際再生能源總署(International Renewable Energy Agency, IRENA)指出，能源轉型的成功取決於能源部門從化石能源向零碳能源的轉變，然能源部門的脫碳需採取緊急行動，以加速達標與兌現國家承諾。積極的策略結合增強再生能源取代化石燃料的力度，為實現2030年排放量減半的最現實途徑，協調一致的行動對於及時取得進展至關重要。
此外，根據國際能源總署(International Energy Agency, IEA)發布世界能源投資報告(World Energy Investment 2025)，於2030年前須至少加倍對潔淨能源的投資，並揭示需製定一套綜合政策，以促使2030年前實現必要的部署水準；IEA發布之淨零路徑亦顯示，為確保2050年實現淨零排放，至2030年前需形成穩定且充足的潔淨能源投資結構，以順利銜接長期減碳進程。
本文觀察國際趨勢，先進國家普遍進入制度變革階段，於此脈絡下，我國正進入關鍵過渡期。此階段的挑戰不僅在於如何擴增再生能源容量，更在於能否建立支持轉型的制度基礎與市場環境，包含市場化制度的推進、綠電交易的流動性、需求端誘因等。本文將探討先進國家如何藉由制度改革支持轉型，進而作為我國於過渡期強化政策施行力與資源配置的借鏡。
淨零轉型、 能源轉型策略、 電力市場、 綠電交易、 電力低碳化、 需求面管理、 容量市場、 再生能源憑證、 供電韌性、 潔淨能源
分享：
