永續學院|台經月刊|【陳博志論壇】企業全球布局和產業結構調整要做的整體思考

 

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【陳博志論壇】企業全球布局和產業結構調整要做的整體思考

陳博志(台灣大學經濟系名譽教授.台灣經濟研究院顧問)  (2025/12/09)    《台經月刊第48卷第12期》

經濟策略要有整體思考

台灣是個小型開放經濟,經濟發展必須運用國際的機會,也必須隨著國際情勢及我們在其中的地位變化,而改變我們的產業結構、國際合作方式,以及相關的政策。這些問題原則上應該從國家乃至世界的角度做整體的分析規劃,但人們卻常以局部的觀點提出各種局部性的意見,以致常有不同意見相互爭執,甚至有些人可能同時有相互矛盾的主張而不自覺。例如,近年常有人說半導體產業發展太多而排擠了其他產業,造成荷蘭病的現象及所得分配的惡化,但聽到台積電要去美國投資又擔心這重要產業外流。這些不無道理卻又可能相互矛盾的想法,必須由更上層和整體角度來思考,才能加以調合。台灣到了目前的發展程度,面對現在不同的國際情勢,產業及企業的全球布局要和國內產業結構一起做較精緻的規劃,才能更正確找出我們未來的發展方向。


新情勢要思考新策略和新理論

在經濟發展及國際往來初期,我們的做法很簡單,就是有什麼就賣什麼,台灣到處有鹿,外國人來買我們就抓來賣給他。這是Adam Smith時期互通有無的貿易理論。但這樣能得到的經濟發展有限,我們很快開始注意什麼產品能具有國際競爭力或比較利益,並積極地增加其生產來出口。茶、糖、樟腦是這階段的重要產品,不只外國人來買,我們也主動對外國行銷,這是Ricardo的比較利益法則。後來我們利用低工資大量生產勞力密集產品出口,這是Heckscher-Ohlin由要素稟賦決定比較利益的理論。在偏勞力密集的產品中,我們也依赤松要的雁行理論和Vernon的產品生命週期理論,一路承接在美國、日本等較高所得國家已漸失去競爭力的成熟期產品。

然後在全球化以追求低成本的潮流下,依這些理論,知道我們不能只依賴既有資源,而要累積和創造更多資本及技術,改變我們的國際比較利益,而發展資本密集、技術密集、多樣化差異性、知識密集以及創新性等產品。我們的國際合作也由單純貿易走向國際投資、技術合作以及國際人才的交流。在這全球大趨勢下,我們在降低生產成本以及提升技術和知識方面都得到相當大的成就。

我們雖然在不同時代運用過不同貿易理論,但在同一時間不同的理論也是可以並存而各自解釋一部分的貿易行為。貿易和國際合作實務的改變,也讓人們發現有更多可能的貿易理論。

全球布局 產業結構調整 半導體對外投資 產業外移風險 投資分散化 產業群聚 技術研發合作 新興產業發展

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