產業如何有效運作—以美國軍工產業為例
副研究員林金榮 (2024/12/16) 《永續學院編輯室》
前言
美國的強大是建立在其強大的國防實力。美國國防實力的基礎是基於它的國防軍工產業。國防軍工產業的利害關係人包括了國會、國防部及相關單位、大型武器承包商、大學內的研究機構及私人企業，間接相關的企業更是不計其數。目前，還增加了創投與新創公司。每年數千億美元的商機(預算)，這產業是如何運作的？
產業的運作邏輯
產業運作的基礎是「足夠且穩定」的需求。對廠商來說，「穩定與足夠」是一種承諾。在這種條件下，廠商的任何短、中、長投資才有機會回收。在這基礎下，各廠商展開了各式研發來滿足國防需求。除此之外，廠商間的競爭也激發了各種技術創新，這些創新所衍生出的產品是用來確保美國的國防優勢及國家安全。除了傳統的武器系統，美國的國防產業也設計了用於因應未來需求的DARPA及為爭取效率的DIU。這兩個單位除了整合了企業及學界的研發能量外，也扮演了推動部分國防政策落實到民間企業的角色。一般，若順其自然的發展，通常都是曠日廢時且效果很差。推動的部分，目前增加了新成員—退伍將領及國防部退休高層。
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