【專題探索】從民生相關產業探討循環經濟概念之應用
陳富德 (2017/08/20) 《台經月刊第40卷第8期》
「我們不能再像過去，無止盡地揮霍自然資源及國民健康。所以對各種汙染的控制，我們會嚴格把關，更要讓台灣走向循環經濟的時代」。520總統就職演說中，蔡英文總統宣示台灣未來將走向「循環經濟」的時代，台灣過去在線性經濟發展模式下，以代工為主要發展模式，高度仰賴降低成本的商業模式。根據麥肯錫顧問研究公司指出，每年全球開採3.2兆美元的原料生產消費物品，高達80%原物料只使用一次就丟棄或焚毀，顯示線性經濟高度耗用且浪費資源，美國能源署預估2010~2040年全球能源消耗將增加56%。
觀察IMF大宗商品價格指數（附圖），2002~2008年原物料價格已經飛漲190%，近期2016年2月到2017年2月的年增率最高達41%，表示原物料價格漲幅驚人，波動程度也大，高度仰賴原物料的代工模式，在利潤微薄的情況下，原物料成本大幅上漲，造成企業獲利萎縮，台灣經濟成長不振。
附圖 IMF大宗商品價格指數
台灣本身缺乏低價的在地資源，90%以上的能源、肥料、飼料，以及60%的食物仰賴進口，無法掌握前端的原物料價格，也沒有具備經濟規模的廣大消費市場支持，如何建立一個讓資源可持續回復、循環再生的經濟體系與產業系統，是當前和未來台灣經濟困境的解套關鍵。
循環經濟與民眾生活息息相關
目前很多國家的經濟發展是線性經濟模式，產品供給端從原料的開採，到加工生產大量產品，需要大量消費，且產品設計是壞了維修困難，過了保固期的維修費高於買新的產品，產品使用後丟棄，企業大部分也不負責回收，無法鼓勵重複維修再利用，這樣的設計思維與商業模式，破壞環境與耗用資源的真實成本未被反映。從需求端來看，民眾生活中各種產品與資源耗用的情況不停上演，短期內頻繁更換新手機、車廠裡的大量廢輪胎、喝完牛奶、飲料後的空瓶罐、大型量販、食品零售業者大量即期或過期食物、家具廢棄與回收，大量剩餘的衣服或是家家戶戶每天製造的廚餘等，後續怎麼處理？
這些看似垃圾的物品，實際上都具有循環回收的可能性，與民眾生活息息相關的民生相關產業，需要導入循環再生、讓產品重複使用次數增加，使用後的廢棄物能同等品質回收、或升級回收，使得資源完全有效地被循環利用，達到零廢棄物狀態。
經濟合作暨發展組織預估2030年全球中產階級會增加到49億人，原物料需求會持續增加，且開採成本持續成長、供給減少，在需求大於供給的情況下，原物料價格不斷攀升，經濟快速發展造成高度都市化、氣候變遷、自然生態惡化、大量廢棄物等各種問題持續惡化，這些問題都直接影響民眾生活，如果不改變現行的經濟模式，總有一天會成為資源耗盡，到處汙染的環境。因此，循環經濟概念更應該融入民眾生活，民生相關產業所涉及的產品與服務，多以人的生活為核心出發，是技術創新的搖籃，亦是最有活力的族群，且存在諸多商業模式創新，利用循環加值、合作與創新商業模式，讓民眾的日常生活走向零廢棄與減少浪費，創造更多的經濟價值與就業，協助民生相關產業朝向永續發展的產業轉型升級。
循環經濟、資源回收、永續消費、廚餘再利用、服飾租賃、再生能源、靜脈產業、商業模式創新、食品再分配、廢棄物管理
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