【專題探索】促進台灣新興科技發展與驅動產業創新之策略分析
蔡鎮優 (2024/09/09) 《台經月刊第47卷第9期》
台灣的半導體龍頭公司在國際市場占有重要份額，並在全球半導體供應鏈中具備一定的地位，是台灣護國神山的重要產業。2023年年底的科技顧問會議中，半導體、AI與淨零科技成為主要議題，顯示政府計劃加強半導體的設計與應用，強化AI技術的推動，並促進各產業的共同發展。近期推動的五大信賴產業政策，亦以半導體與AI科技為核心，目標是將台灣打造成AI科技島，藉此應對少子化、高齡化、地緣政治及氣候變遷等挑戰。
隨著國際情勢變化不斷，各國紛紛以科技發展為基礎，強化國家社會、科技、經濟、環境、政治等層面之發展，除了需要面對少子化、高齡化、地緣政治等重要社會與政治議題外，對於環境影響的氣候變遷亦是各國非常重視之議題，而近年人工智慧(Artificial Intelligence, AI)熱潮雖加速科技創新發展進程，但同時亦衍生出資源與資通訊風險等疑慮。因此，有效推動國家科技政策將能夠提高各國在國際供應鏈中的地位。
台灣同樣面對少子化、高齡化、地緣政治等重要社會與政治議題，在此趨勢下，2024年政府聚焦「國家安全」為目的推動產業發展，以半導體為基、AI為輔，推動全面產業共同發展，同時亦持續推動於落實「2050淨零排放」目標，解決氣候變遷與能源安全問題。
從過去的產業發展政策到2024年提出的「五大信賴產業」發展趨勢，我國除了持續推動「電子資通訊」和「國防軍事」等科技產業，還將「半導體」列為優先發展，突顯其對國家經濟和安全的重要性。
國內科技政策趨勢
國家科學及技術委員會（國科會）依據《科學技術基本法》規定，每兩年提出國內科技發展之現況、願景及策略，提出「科學技術白皮書」，而最新一期「2023年至2026年科學技術白皮書」已於2023年2月17日發布，從高度與前瞻性角度，將台灣2035科技發展願景以「前瞻創新、民主包容、韌性永續」作為重點核心理念，擬訂出十項以重視人民生活、社會需求、科技價值、包容與韌性層面的重點目標，再從社會、科研、經濟、環境、政治及戰略層面展開出20項關鍵議題，擬合台灣目前多面臨之問題與挑戰，並提出因應措施與五項共同性措施，穩固國家科研基磐，最終使台灣社會朝向「國家安全、社會安定、人民安心」的理想生活發展。
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