【專題探索】因應人口結構變遷之科技發展規劃會議報導
楊玉婷、劉翠玲 (2012/03/07) 《台經月刊第35卷第3期》
OECD於2008年指出，高齡化社會將成為所有OECD會員國之嚴峻挑戰。依據聯合國資料顯示，在1950年全世界60歲（含以上）的人口比例為8%，2007年為11%，然而到2050年預計將上升到22%。對台灣而言，台灣目前已經成為全球生育率最低的國家，根據經建會在2010年的估計，65歲以上人口占總人口比率在2010年為11%，至2017年時將增加為14%，達到「高齡社會」定義，到2025年，老年人口比例將達20.2%，而邁入「超高齡社會」，同時顯示台灣人口老化的速度是歐美OECD國家的兩倍，相較於其他全球政經趨勢，人口結構變遷將對台灣社會造成重要影響。
策略專家委員會議與高齡化社會科技發展規劃
台灣經濟研究院生物科技產業研究中心參與執行2009年國科會「我國長期及前瞻科技政策之研究、規劃」，計畫主持人柯承恩教授召集「指導委員會」，邀請智融公司施振榮董事長、中央研究院翁啟惠院長、行政院國家科學委員會陳正宏副主委、台大醫院陳明豐院長、PChome Online網路家庭國際資訊股份有限公司詹宏志董事長、工業技術研究院蔡清彥董事長擔任指導委員，會議中訂定2025年願景目標為「科技與人文結合之跨代和諧社會，作為華人社會之典範」，並推薦人選組成「策略專家委員會議」，針對議題研擬發展策略。
其中重要議題「高齡化社會科技發展規劃－積極“追求健康”」之發展策略，係由台灣經濟研究院生物科技產業研究中心執行，並於2011年7月14日及8月16日分別召開兩場策略專家委員會議。兩場與會之策略專家包括：生物技術開發中心汪嘉林執行長、交通大學吳妍華校長、中央研究院分子生物研究所沈哲鯤特聘研究員、工業技術研究院生醫與醫材研究所邵耀華所長、元智大學徐業良主任秘書、台灣大學醫學院陳定信教授、榮民總醫院高齡醫學中心陳亮恭主任、台灣大學醫學院陳培哲教授、國科會生物處郭明良處長、國家衛生研究院生技與藥物研究所趙宇生所長、台灣大學醫學院楊泮池院長、馬偕醫學院魏耀揮校長。
藉由會議之前的國內外相關文獻蒐集，提供與會委員作為國際趨勢參考之外，會議亦針對台灣發展現況設計出相關問卷，邀請相關產官學專家與利害關係人參與討論，協助填答問卷之科技項目，最後並依據問卷填答之結果，形成結論與共識，作為政府擬定高齡化社會之未來關鍵與新興科技發展方向之建議。
高齡化社會、醫療與新興科技重要課題
為因應高齡化社會的前瞻性科技需求，兩場會議主要探討未來高齡化社會不同需求層面中之科技發展，需求層面包含健康養生、溝通及管理、休閒育樂、日常生活協助、移動及運輸與勞動短缺等。以下彙整兩場會議之重要討論內容與結論，提供讀者參考。
（一）重新檢視老年定義
隨著醫學的持續發展，科學技術不斷使壽命延長，以社會的角度考量，老年人口的定義已有必要加以討論，以充分符合時代潮流的發展。
徐業良主任秘書指出，現65歲以上稱老齡人口，為WHO人口統計學上而非生理上的定義，各國因國情可能有所差異，但跨國比較仍以國際指標為宜。陳培哲教授亦表示，老人定義在各國不同，可能有學理基礎、生物學基礎，甚至經濟生產力基礎，故建議應重新定義台灣本國的老齡人口之年齡，可考慮採用平均餘命的前10~15年訂為老化。此外老化研究並未提及女性壽命比男性長，男女比例也是考量重點，由於女性壽命較男性長，更應鼓勵女性就業，針對女性勞動參與力低的問題未來應有政策規劃，但相對地女性就業也可能導致生育率降低的問題發生。
高齡科技、健康照護、功能老化、智慧輔具、失能壓縮、生理心理整合、策略規劃、前瞻活動、人口結構、跨部會合作
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