【景氣特別報導】國際景氣止跌回溫 反彈號角處處吹起——2010年經濟景氣趨勢研討會側記
整理／許芬鈴 (2010/01/05) 《台經月刊第33卷第1期》
盱衡2009年全球經濟持續受到金融海嘯的影響而下滑，世界主要經濟體聯袂進行降息、競貶貨幣、信貸緊縮等救市手法。當2008.09~2009.05景氣對策信號連亮了九顆藍燈之後，受惠於中國、印度等新興經濟體的反彈，一時之間國際景氣似乎擺脫蕭條，轉而呈現復甦的榮景。然而，面對金融風暴的後遺症與衝擊，這波反彈號角是否能夠彌補經濟趨緩的缺口？亦成為各界關注的焦點。
鑑此，本院於2009年11月5日（四）假國家圖書館國際會議廳，舉行一年一度的「2010年經濟景氣趨勢研討會」，會中主要安排三項重要議題，首先由洪院長德生主講「2010年主要國家暨國內經濟景氣展望」，針對國內外景氣趨勢與展望提出報告分析；其次由龔副院長明鑫主講「後金融風暴時代的台灣產業發展新課題」，藉以解析金融海嘯引發其他產業重組的骨牌效應；最後是由研六所楊所長家彥主講「打造下一波傳奇─服務業的發展與創新」，闡述服務貿易與創新的觀念，以及主要國家服務業之發展與比較。
本次研討會當日與會的貴賓包括產、官、學、研等各界菁英約計230人次，以下茲將各界關注的經濟景氣、貨幣政策、新興產業及失業率與金融等議題進行重點之摘要與說明。
‧綜合研討會各項研究數據指陳，台經院預測2010年經濟數值將上修，但對於整體景氣而言，是否仍有需要留意的隱憂？
受惠於出口明顯的成長，以及民間消費微幅回溫等影響，在不包含兩岸簽署MOU，以及ECFA所帶動的經濟效益下，本院預估2010年台灣經濟成長率將轉為正成長，達4.21%。惟觀察整體景氣，尚有一些影響未來台灣經濟成長的不確定因素，例如兩岸關係的後續發展，各國政府財政及貨幣政策退場、美元貶值和高油價以及通膨的影響外，猶需留意HINI疫情的蔓延、就業市場的復甦速度⋯⋯，上述均為本院預測模型較難掌控的。
‧從預測值觀看，台經院認為哪一部分的成長，對2010年的GDP挹注為最？
誠如本次研討會會中所提及，在國際景氣緩和的增溫下，亦帶動我國民間消費的微幅成長，但影響最大的仍屬於外貿部分。觀察台灣出口表現止跌回升，由2009年-20.07%轉為正成長10.45%，其中雖然政府部門挹注的公共投資對GDP增添些許力道，但囿於財政困窘，所以公共投資的貢獻仍有其限度。
‧近期坊間多所關注ECFA，試問如果兩岸完成簽署，是否可推升我國的經濟效益？
台灣長年在政治因素干擾之下，看著國與國之間相互簽署多邊、雙邊貿易協定，而我國卻苦無其門可入。假設台灣在短期之內無法簽署FTA的話，那麼兩岸對簽ECFA不啻為增長外貿的要素之一。但同理可推，如果我國僅能與中國洽簽ECFA，而無法與全球同時接軌FTA的話，那麼在零關稅的誘因之下，我國或許會將貿易重心轉移到中國，而因此無法大幅增加在全球性的貿易量，在ECFA的規範架構下，或許將形成更依賴中國的態勢，此舉將會帶來相對性的貿易風險。另一方面，由於屆時進口亦是零關稅，在貿易總量增加有限，進口關稅已確定有所折損之下，那麼洽簽ECFA可能發生的負面效應，亦不能默視。
經濟成長率、出口復甦、民間消費、ECFA效應、油價波動、通膨壓力、兩岸經貿、央行政策、失業率、國際景氣
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