【亞洲政經瞭望】中國與東協科技合作之前景
莊朝榮 (2015/04/20) 《台經月刊第38卷第4期》
博覽會是中國與東協經貿合作的重要平台
中國—東協博覽會是由中國國務院前總理溫家寶倡議，由中國和東協十國經貿主管部門及東協祕書處共同主辦，廣西壯族自治區人民政府承辦的國家級、國際性經貿交流盛會，每年定期在廣西南寧擧辦。博覽會以「促進中國—東協自由貿易區建設、共用合作與發展機遇」為宗旨，涵蓋商品貿易、投資合作和服務貿易三大內容，是中國與東協擴大經貿合作的新平台。中國與東協各國之間的科技合作亦屬於中國—東協博覽會中的一環。
2012年第九屆中國—東協博覽會，主要口號是「中國—東協博覽會合作共贏促發展」。該屆博覽會舉辦中國—東協自由貿易區論壇等十多項高層次會議、論壇和交流活動，並首次以科技合作為主題，特別舉辦中國—東協科技部長會議，以突顯中國與東協各國之間科技合作的重要性。2013年第十屆中國—東協博覽會中，中國—東協科技合作成果展區主要以「中國—東協科技夥伴計畫」（簡稱科技夥伴計畫）為核心，展示中國與東協國家科技合作的13個典型案例。2014年舉辦第11屆中國—東協博覽會，以「共建21世紀海上絲綢之路」為主題，舉辦一系列投資促進活動，進一步增進中國與東協在電力、司法、環保、工商等方面的合作，而科技合作是共建21世紀海上絲綢之路的重要內容。此外，海上絲綢之路建設的互聯互通、產業合作、海上合作、金融合作等重點領域，將有效推動中國與東協之間的投資合作，使全方位合作更加深入。
中國與東協科技合作關係密切
自1991年中國與東協建立對話關係以來，經貿關係日益密切，自2009年以來中國已成為東協第一大貿易夥伴，2010年1月中國—東協正式簽訂自由貿易區協定。由於中國和東協的經濟、科技領域具有互補性，中國在促進高新技術產業發展、科技改善民生等方面累積了豐富經驗，可作為東協國家之借鏡，而東協國家透過科技支撐經濟發展的成功經驗，也值得中國學習。自1994年中國—東協科技合作聯委會正式成立以來，20年來雙邊政府在農業、生物、食品、能源、傳統醫藥、醫療、遙感、地震、海洋等領域的科技合作專案已超過1,000項，而民間科技合作也獲致長足的進展。
在國際金融危機之後，世界各國更加重視科技創新對經濟發展的支撐作用，各類創新要素在全球快速流動，創新全球化成為新一輪發展趨勢。在創新全球化的背景下，中國和東協的科技合作已蔚為潮流。在此背景下，為深化中國與東協在科技和永續發展領域的合作，中國前總理溫家寶於2011年11月19日在第14次中國—東協領導人會議暨中國—東協建立對話關係20周年紀念峰會上，倡議推動科技夥伴計畫。
科技夥伴計畫概述
科技夥伴計畫係於2012年9月由中國和東協十國科技部長在南寧共同啟動。科技夥伴計畫堅持平等互利、需求導向、能力建設和廣泛參與的原則，透過開展雙邊和多邊合作，獲得各國領導人的高度關注。科技夥伴計畫旨在透過開展中國和東協的科技與創新合作，共用科技發展經驗，增強區域內各國科技能力，加速地區經濟成長，共同迎接全球經濟一體化。
科技夥伴計畫、技術移轉中心、聯合實驗室、高鐵合作、海洋科技、創新合作、中國—東協博覽會、再生能源、資訊技術、農業科技
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