【個別產業篇】農漁產及食品業
詹盛元（作者為台灣經濟研究院產經資料庫分析師） (2011/04/06) 《台經月刊第34卷第4期》
營運現況
（一）重創日本東北農、漁地
根據世界銀行預測報告顯示，日本311強震與海嘯所造成的災損規模預估達1,220~2,350億美元，占日本經濟產值約2.5~4%左右，而2011年的經濟成長率亦預估較2010年減損約0.5個百分點。
另外，311強震主要影響地區集中在日東北一帶（表1、附圖），其中又以宮城縣之受災程度最高。有鑑於受到海嘯襲擊的區域以東北沿岸地區為主，其中又以宮城縣的受災面積最廣，觀察東北地區為日本農、漁業之重地，故在強震、海嘯及輻射外洩等多重因素影響下，其損失估計將對全日本農漁產供貨量造成一定程度之衝擊。
表1 日本311強震對東北地區之影響程度一覽
附圖 日本311強震之海嘯影響範圍及最大波高分布一覽
（二）災區食品之進口管制策略
日本福島核電廠損毀所造成的輻射汙染問題，亦重挫日本東北地區農業，受福島第一核電廠輻射外洩影響，各地區包括福島、茨城、栃木、群馬、千葉等五縣之菠菜和油花菜檢出超標的輻射錪和銫；乳品方面，其主要影響地區則以福島縣為主。日本官方已要求受汙染地區暫停出貨。另外一方面，日本飲用水受汙染面積亦顯著較農產品更為廣泛，距福島第一核電廠西北30公里的飯館村，驗出自來水輻射錪超標達三倍，同時間，日本文部科學省亦驗出東北一帶包括茨城、栃木、群馬、崎玉等四縣自來水含輻射錪和銫。
整體來看，日本受災情況自海嘯後已擴大為輻射汙染問題，且整體情勢有加劇之趨勢。也因此為因應日本福島第一核電廠之輻射外洩問題，各國面對日本食品可能遭受汙染前景下，已分別擬定相關應對措施，惟截至目前為止，已禁止日本災區部分食品進口的國家僅美國和香港，其餘包括中國、韓國、馬來西亞、菲律賓、新加坡以及部分歐盟國等，皆以進口檢疫措施作因應（表2）。
表2 各國對日本災區食品之進口管制策略
（三）強震前農畜水產業出口市場穩定
2010年以來，日本農畜水產物（含食品）之出口市場分布穩定，亞洲地區以台灣、中國、香港、韓國以及其他東南亞國家為主，而北美市場則以美國比重最高。
1.農畜水產物
由於日本農畜水產物（含食品）之主要出口地區以亞洲為主，北美次之，根據日本農林水產物輸出入情報顯示（表3），2010年日本畜產品（含食品）出口值達395.51億日圓，較2009年成長12.7%，而前三大出口國分別為香港、越南以及韓國，其中又以香港比重最高，占總出口值達52.73%，而三者合計比重為68.40%。
表3 日本農畜水產物之出口概況一覽
2.農產品
農產品（含食品）方面，其2010年占日本總農畜水產品（含食品） 之出口值比重達51.27%，規模相較2009年擴張8%，達2,467.73億日圓，為出口最大宗者。另外，就前三大出口市場觀察，我國為日本農產品（含食品）第一大出口國，2010年的出口值占比達19.58%，而2011年1月的比重更上升至27.68%；次之，美國和香港亦為日本農產品（含食品）之重要出口市場，二者於2010年的出口值比重亦達一成以上。
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