【專題探索】經濟部推動會議展覽服務業發展之策略與成效
周霞麗 (2008/01/11) 《台經月刊第31卷第1期》
前言
根據行政院「挑戰2008國家發展重點計畫」、經濟部服務業發展策略指導委員會,以及經濟部服務業發展會議之決議事項,會議展覽產業為政府推動服務業之重點計畫之一。據此,經濟部商業司將會議展覽服務業列為策略性服務業,並推動「會議展覽服務業發展計畫」,執行期間為2005~2008年。由於今年為政府挑戰2008之最後一年,亦為經濟部執行會議展覽服務業發展計畫之最後一年,因此本文將由該計畫之執行策略,檢視計畫實施三年來之執行成果,並探討計畫成果所衍生之效益與影響。
經濟部推動會議展覽服務業發展之執行策略
會議展覽產業(MICE,Meetings, Incentives, Conventions, Exhibitions)具有三高(高成長潛力、高附加價值、高創新效益)三大(產值大、創造就業機會大、產業關聯大)的特徵,因此受到各國政府的極大重視,尤其亞洲各國近年無不競相投入大型會展場地的興建與軟體改善。三年前我國欲發展會議展覽產業時,存在著幾項主要限制,包括:政府無一明確之主管機關、會展場地及週邊設施不足、缺乏國際性專業人才、整體環境較不易吸引外國人來台等。因此,經濟部「會議展覽服務業發展計畫」擬定五項目標及執行策略,以做為四年計畫之推動主軸與方向。該五項目標與執行策略為:
(一)建構具國際吸引力與競爭力的會展環境
為達成此目標,本計畫主要執行策略,包括:全面提升我國會展產業國際形象、爭取國際企業來台投資、建立會展產業管理整合機制。其中,提升我國會展國際形象之主要工作有:(1)國際宣傳工作,包括設定重點國際刊物或媒體刊登我國會展訊息、網路Banner連結、利用MICE資料庫系統與特定對象做分眾溝通;(2)國際公關工作,以拜訪或e-DM方式提供MICE活動相關訊息給國內外會展相關單位;(3)國際交流工作,包括藉由參加國際著名之國際會議暨獎勵旅遊大展,以及加入國際會展專業組織進行國際廣宣與交流活動;(4)國內宣傳工作,透過國內媒體及專業雜誌宣傳會展活動及政府推動相關政策訊息。
本計畫亦透過參與國際會展專業活動或組織,與業者交流互動,或者安排國際知名會展公司來台實際瞭解我國會展環境與資源,並提供單一窗口行政服務,以爭取國際會展企業來台投資。
此外,由於會展產業涉及政府主管機關之層面較廣,為整合政府與民間之資源,由行政院觀光推動委員會下成立MICE小組,成員包括經濟部、外交部、觀光局、陸委會、經建會、會展公協會、旅遊公會等,定期召開會議討論會展產業之發展與資源整合議題。
(二)創造更高的產業關聯效果與附加價值
為創造更高的產業關聯效果與附加價值,本計畫主要執行策略為輔導主導性廠商及週邊廠商,促使會展產業與關聯產業形成團隊,以提升我會展國際競爭力;同時為深入瞭解我國會展產業與週邊產業之能量及其關聯效果,因此需進行會展產業產值調查,以每年探討會展核心企業與週邊企業之發展情況。
會展產業、MICE、國際會議、經濟部、南港展覽館、國際行銷、人才培育、產業發展、政府補助、國際競爭力
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