【專題探索】全球農業生技產業發展大趨勢
余祁暐 (2007/03/07) 《台經月刊第30卷第3期》
全球市場發展現況
與農作物栽培有關之生技產品全球市場產值為約490億美元（如圖1），其中植物保護產品市場規模為310億美元，占全球產值64%，其他36%為種子市場，全球產值為180億美元，其中利用傳統生技育種法產生之種子占27%，而利用基因轉殖所產生之種子占9%。
圖1 全球農業生技市場規模
種植基改種子因具有環境保護及經濟上的明顯助益，近十年來全球種植面積與種類發展相當快速。根據1996至2004年之全球統計，種植基改種子的可量化效益有以下四點：(1)九年間共減少1,800億公升燃油的使用；(2)因減少翻土而保留了土壤中的碳，僅在2004年，共減少大氣中約100億公斤的二氧化碳，相當於500萬台汽車的使用量；(3)九年間共減少了6%殺蟲劑的使用，約降低1億7,250萬公斤的殺蟲劑使用量；(4)由於能提升農耕的產量及效率，九年間共增加農民270億美元的收入。除了上述量化效益外，種植基改種子亦能增加農業管理彈性、減少耕作投入、減少收成風險、提升產物品質等不可量化之助益。又因為未來全球人口爆炸性成長，可耕地減少，氣候變遷加劇等因素，為滿足全體人類對糧食作物之需求，科學上使用快速有效益的基改技術進行作物育種，以及農民選擇種植基改種子，必將成為未來農業上的兩大主流趨勢。
基改種子核准上市行銷的第一個十年內（1996年至2005年），每年種植面積皆以2位數的百分比成長，至2005年結束，全球基改種子的種植面積已達9,000萬公頃，市場規模高達52.5億美元（如圖2），占全球商用種子市場的18%。其中以基改大豆發展最為突出，已占全球大豆種子市場的60%，其他如基改棉花、基改油菜和基改玉米，各占該種子全球市場銷售的28%、18%及14%。
圖2 1996年至2005年基改種子全球概況
截至2005年底，全球共有21個國家投入種植基改種子的領域（見表1），前五大國為美國、阿根廷、巴西、加拿大及中國，就連保守的歐盟國家如西班牙、德國、葡萄牙、法國與捷克，都已核准可使用基改種子。其中，開發中國家應用基改種子最為突出，其種植基改種子農民占全球850萬的90%，種植面積高達全球的三分之一。主要原因是由於發展中國家的農耕技術較為落後，所以使用基改種子可快速彌補與已開發國家的差距，並同時提高農民收入，因此使用基改種子是開發中國家加速經濟成長的最佳利器。而比較2004至2005年間，各國基改種子種植面積，巴西增加了約740萬公頃，係實際種植面積增加最多的國家，而印度共增加了三倍的種植面積，是全球成長比率最高的國家，因此，未來巴西及印度將成為最具成長潛力的基改種子市場。另外，在基改稻米方面，伊朗領先中國，於2005年正式種植基改稻米，未來數年若無相關負面消息，將引領以稻米為主食的亞洲國家，爭相投入基改稻米之生產。
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