【專題探索】串起服務與製造的產業價值鏈——專訪經濟部商業司王鉑波司長
採訪、整理／左峻德、張馨月 (2008/12/05) 《台經月刊第31卷第12期》
根據行政院主計處統計，我國自1986年起服務業產值占GDP比重首度超越工業比重，至2007年服務業產值占GDP比重為71.05%，顯示台灣經濟發展已由製造業邁入以服務業為主導的階段，並接近美國、德國及日本等以服務業為主體的經濟形態之先進國家。服務業的蓬勃發展也連帶地提升了商業的發展，其中批發、零售業其實質國內生產毛額的規模，在各類服務業中已躍居領先地位，近20餘年來其成長率也都高於全國成長率的平均值，顯示其對經濟成長的正面貢獻。
本篇專題專訪經濟部商業司司長，期待透過司長的專訪，瞭解商業司於推動商業發展的策略及規劃重點，藉以一窺商業服務業未來之美好願景。
厚植商業服務業能量
．請您談談國內商業服務業與消費生活型態之發展現況。消費需求複雜化與多元化，如何滿足掌握消費者的需求以因應瞬息萬變的產業環境？
（一）產業結構的改變
台灣製造業實力舉世聞名，台商遍及全球，產業網絡綿密，但長久以來，政府所投入的資源大多偏向於製造業，忽略了服務業的發展。近年來隨著全球產業結構遷移及分工深化，我國服務業之產值已呈穩定的成長，2003~2007年之成長率皆高於工業，發展服務業已成趨勢。經濟部在推動服務業發展上的議題亦已召開過多次大型策略會議，廣納各界建言，在規劃2015年台灣產業結構調整方向與策略中，更是認為批發零售業與物流業等商業服務業的發展利基，必須建立在台灣堅強的製造業基礎上。在通路及運輸服務上，提供製造業經營海內外活動的強力支援，彌補台灣有限內需市場。因此製造業若有服務業及品牌行銷的奧援，將能有效地往微笑曲線兩端邁進，提升產業價值，這也是台灣發展服務業最好的利基點。站在這立足點上積極發展金融、研發、設計、資訊、物流、行銷等支援性服務業，進一步支持製造業生產活動，並串連起整條產業價值鏈，大幅提升產業競爭優勢。
（二）生活型態的轉變、消費需求多元
所謂的生活型態是指消費者在生活、花費時間和金錢的模式，這模式反應出個人活動、興趣和意見及人口統計變數上的差異。隨著國內社會經濟環境改變，在M型化社會趨勢及近一年來物價上漲的情況下，消費者的生活型態亦有所改變。而生活型態的轉變，亦使得消費型態由大眾化逐漸走向小眾化，消費者對產品的需求逐漸由大量消費轉變為「少量、多樣化」的型態，生產者也從大量生產調整為「分眾化、客制化」的生產模式，新型態的業種與業態不斷出現。在新型態的消費與生產模式下，企業的商業經營行為必須調整，並需更有效率地發展出新的經營模式，才能滿足並掌握消費大眾的需求，另外時時掌握消費者需求與生活趨勢，並提供多元化的服務及產品創新等作法來迎接消費者主導時代的來臨，方可因應瞬息萬變的新經濟環境。
（三）如何滿足掌握消費者的需求
要掌握消費者的需求，首先必須有充足的資訊流通環境，才能即時提供政府與產業相關資訊，發現新市場脈動機會。我國商業服務業的發展相較其他先進國家起步較晚，較缺乏服務業產業的基礎資訊及消費者資訊的建置，因此透過長期的消費者研究與調查，才能為國內的生活型態及消費行為建立一概要的輪廓，並瞭解消費趨勢變化與消長。此外在商業服務業的發展中，消費者研究之人才培訓是掌握消費者偏好及探索創新服務的主體，為提供服務業從業人員在職進修之機會，宜推動數位學習網，並舉辦經常性業界經驗分享及互動講座，厚植我國服務業人才消費研究及策略規劃之服務能量。另外商業服務業的創新與國際化，將是我國未來經濟成長的原動力，也是創造就業機會的重要來源，也唯有透過創新與國際化，才能建立長期永續的競爭優勢。
服務業、商業服務、產業結構、消費需求、品牌塑造、經濟發展、商業創新、科技化、地方經濟、產業競爭
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