【中國經濟】中國經濟結構不均現況與調整措施之探討
孫明德 (2006/05/08) 《台經月刊第29卷第5期》
中國經濟結構不均現況
根據中國統計局之資料顯示，中國1978~ 2004年GDP年成長率為9.4%，同時期之出口年成長率達17%，約為GDP成長率兩倍；1990~ 2003年中國實質GDP成長率為8.2%，同時期之中國城鎮居民消費年成長率為6.6%，農村居民消費年成長則僅有5.6%，消費對經濟成長率的貢獻也逐年下降，2001年為48%、2002年40%，至2003年僅有38%。出口規模雖大，但出口產品主要為技術層次低或高科技產業之加工產品，高科技及服務貿易比重小，2003年中國服務出口467億美元，僅占世界服務出口比重之2.15%，服務淨出口仍呈逆差。
在產業結構部分，中國工業比重高，但技術水準及國際競爭力低，而服務業雖發展快速，但無法配合快速成長的需求。如表1所示，1978年中國第一產業（農業）吸收了70.5%的勞動力，占GDP產出之28.1%，而同時期的第二產業（工業）僅吸收17.3%的勞動人口，卻創造48.2%的產出，第三產業（服務業）就業人口則占總勞動人口的12.2%，創造出23.7%的GDP。此後農業勞動就業及占GDP比重逐年下滑，服務業勞動人口及占GDP比重則大幅增加，2000年服務業分別占總勞動人口的27.5%及GDP的33.4%，工業比重增加幅度雖不如服務業顯著，但2000年後工業產值占GDP比重再度大幅提高，產業結構偏重工業的現象再趨顯著。
表1 中國三級產業之勞動及產出結構
在經濟發展結構上，中國近年實質GDP雖每年保持7%~8%的成長幅度，但民間消費的成長並不穩定，占GDP的比重未達約50%，如表2所示，不僅與先進國家有所差距，2001及2002兩年的消費成長率甚至低於GDP的成長率。而投資占GDP比重則持續居高不下，2004年其占GDP比重甚至高達44.2%，高於消費比重之41.4%。其衍生的問題主要在於企業擴增的產能閒置造成資源的浪費，供過於求的商品造成消費品價格低迷，持續的投資擴產卻造成原物料及能源價格大幅上漲，使得企業獲利受到嚴重的影響。企業只重生產，無視於實際的有效需求，盲目擴產的結果，產生了大量的存貨、失業勞工，商品價格也持續下跌，對其國內及鄰近各國都造成通貨緊縮的壓力，其國家經濟成長及企業獲利中也隱含著大量的庫存和壞帳。
表2 中國GDP組成比重(1978-2004年)
影響消費成長的另一項重要成因，是城鄉差距及貧富不均，由表3中可看出，城鄉居民所得的相對差距由1978年之2.57倍，到2004年已達3.21倍，絕對金額的差距，更由1978年209.8元擴大至2004年之6,485.2元。占人口多數的農民所得，2004年每人年平均所得僅2,936.4元人民幣（約367美元）的水準，加上農村居民無法享受與城鎮居民相同的社會福利，根據2004年3月中國社科院經濟研究所所發表「中國城鄉收入差距調查」報告中指出，若將醫療、教育以及失業保障等因素加以考慮，可支配所得扣除教育衛生等支出後，中國的城鄉收入之差距高達六倍，成為世界第一。
經濟結構不均、改革開放、消費成長、產業結構調整、城鄉差距、投資比例過高、外貿依賴、內需擴張、高附加值產品、服務業發展
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