【經濟變．辨．辯】以台灣RD300大企業探討我國研發創新政策應有之思惟
徐佳豪 (2008/09/05) 《台經月刊第31卷第9期》
RD300大的代表性
本文以上市、上櫃、興櫃以及公開發行未上市之所有一般產業企業為母體（合計1,512家廠商，不包含金融、金控與壽險業），針對這些業者在2007年的研發投入進行排序，挑出研發投入最大的前300家企業為分析對象，這300家企業是否足以代表、描繪我國企業部門的研發投入概況。針對此，吾人可以產出面與投入面的觀點進行分析。
先以產出面的生產總額來看，若以RD300大的營收淨額比上總體經濟統計之生產總額，其占製造業約七成、占全國約三成，且趨勢逐漸上升。若以投入面的研發金額來看，RD300大的研發費用占企業部門研發費用比例約九成七、占全國約六成五（這是一個高估的數據，因為國科會科學統計要覽的RD定義與企業財報不同），這個數據雖非百分之百精確，但這足以給我們一個基準，以全國研發投資最大的300家企業來檢視我國企業部門的研發投入概況確實有其代表性。
若進一步以300大的營業毛利比上總體經濟統計之生產毛額來看，則可發現其占製造業約四成五、占全國約一成強，過去三年的趨勢則為上下震盪。合併上述的投入與產出之數據，可得出一個簡單的觀察為，RD300大的研發投入很多，也創造出很大的營業收入，但是因為中間投入也不小，因此普遍有毛利與附加價值創造不足的現象產生（詳見表1）。
表1 RD300大代表性試算表
RD300大的結構變化
以2007年比之於2006年的資料，可以發現RD300大的研發投入占RD1000大的比例提升（約1.5%），顯示RD資源更往前集中，同時若觀察500~1,000大的占比也由7%提升到8.8%，顯示RD資源同時也往後集中，唯一下降的則是中間的300~500大。而進榜的門檻在前100、200、300與500大為提升，但進入前1000大的門檻則是下降（詳圖1、表2）。
圖1 2006、2007年RD1000大結構變化
表2 RD1000大進榜門檻
此外，若以產業別來看2007年RD300大的離開者與新進入者，可以發現其中增加最多的是電子業、光電業者，而減少最多的則為機電設備、石化、食品業者，後者可能與石油、大宗穀物等原物料的價格持續攀升，且2007年業者未透過漲價轉嫁到消費者，而自行吸收此一部分的成本，進而壓縮這些傳統產業業者的研發投入，因此離開RD300大之列（詳表3）。
表3 RD300大所屬產業結構變化
比較2006年與2007年RD300大的組成結構，發現不論是以家數計算或是以RD投入金額計算，ICT產業的占比都愈來愈高，在家數的部分成長了3.7%，在RD投入部分成長了3.3%，呈現資源更集中的現象（詳圖2）。
圖2 RD300大ICT產業集中度
若以經濟部工業統計中，最接近ICT產業這個概念的資訊電子產業來看的話，這樣的集中趨勢值得思量，雖然近幾年資訊電子產業的附加價值率（2007年，21.84%）表現仍優於製造業整體（2007年，20.53%），但卻呈現下滑的趨勢（2003年，25%；2007年21.84%）（詳表4）。
表4 製造業與資訊電子業附加價值率比較
且若進一步將資訊電子產業的附加價值進行拆解，可以發現這是一個愈來愈需要高度資本投入的產業（製造業，約22%；資訊電子業，約32%）。也就是說資訊電子業（類比ICT產業）需要投入的資源占其所創造的附加價值比例愈來愈高，侵蝕受僱人員報酬；以投資未來的角度看，願意投資是好事，但未來具有不確定性且將所有雞蛋放在同一個籃子似乎加大風險；而若以全體從業人員的觀點看，則因高漲的投資侵蝕受僱人員報酬，短期內分配不到經濟果實，國民所得停滯，感受不佳（詳表5）。
RD300大、研發投入、資訊電子業、傳產困境、研發強度、營收成長、政策支持、研發補助、科技創新、產業結構調整
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