【專題探索】舉足輕重的角色扮演——分析台北市觀光發展之未來趨勢
劉瑋婷 (2009/08/05) 《台經月刊第32卷第8期》
近年外國人來台觀光人口與日劇增,依據交通部觀光局統計顯示,2007年來台旅客累計371萬6,063人次,全年以「觀光」為目的之旅客數為164萬8,507人次,相較2006年成長3.38%,顯見我國觀光產業逐年成長。另依據交通部觀光局《中華民國95年來台旅客消費及動向調查報告》,受訪者中有76.52%其住宿旅館所在縣市為台北市,遠高於第2名的高雄(11.69%),由此可見台北市在台灣觀光產業扮演著舉足輕重的角色。
打造台灣成為亞洲重要旅遊目的地
觀光產業提供的是無形的服務,而且具有不限特定地域發展與勞力密集特性。台灣的觀光消費市場可概分為來台觀光及國內旅遊二類。近年來,不少地方政府與民間單位以推展地方特色美食、設計主題活動等方式行銷地方產業,成績不俗,有效降低區域間的貧富差距之餘,兼收環境保護與永續發展之效。另一項台灣旅遊產業數字現況為2005年的觀光總體收入3,561億元,接近農業產值的兩倍,來台旅客達337.8萬人次。觀察2009年的既定計畫為「打造台灣成為亞洲重要的旅遊目的地」,此項計畫推廣預計可為觀光總體收入進帳4,483億元,估算來台旅客可達520萬人次。
在全球化的風潮下與台灣加入WTO後,經濟全球化、政治全球化與科技全球化在互動、連結與互相依賴的層面上密集化,地方觀光仍面臨更大的挑戰。全球化是一種包含政經結構、人文社會及環境變遷的複雜概念,且全球化也意指這種變化的結果。而地方在全球化的大環境下需想方設法以求立足,因此發展地方特色,顯得相當重要。
台北市之現況概述
(一)台北市之地理特徵與觀光機能
台北市位於台灣島北部,包含台北盆地東北半部及鄰近的丘陵區。四周與台北縣境接壤,北、東兩面以丘陵地區及基隆河谷,鄰接淡水、三芝、金山、萬里、汐止、石碇、深坑等鄉鎮市;西、南兩面,以淡水河及其支流新店溪、景美溪等界臨新店、中和、永和、板橋、三重及蘆洲、五股。市界最北達竹子火山南側小峰,為北投與三芝、金山兩鄉交界;東端是南港與汐止、石碇兩地的交界,南端為文山與新店的分界,極西為北投與五股相對的關渡隘口。全市南北最長約27公里,東西最寬約18公里,市界周圍全長216公里,面積271.7997平方公里,為全島面積最大的都市。
台北市擁有全國最具優勢的觀光資源,並以「打造觀光新天堂」為目標,未來台北市觀光發展的九大機能—花樣台北、景觀台北、親山台北、親水台北、文化台北、美食台北、不夜台北、購物台北、國際台北,期能塑造多樣化且豐富的城市風貌。
(二)台北市之多元文化特色
多元文化兼容並蓄是台北文化發展的特徵。來自中國大陸各地人士移民及與原住民融合的演進,以及台灣曾被日本殖民的歷史,台北成為中華文化融合與發揚精華所在。明清時期台灣文化以漢族之閩、客及原住民文化為主流;日據時期,日本文化強勢融入;1949年國民政府播遷來台,大陸各地人士移居寶島,台灣成為中華文化大熔爐,據以台北為其核心。
另居地利之便,台灣為國際地理交通輻輳之地,東洋西洋之風於此交融,揉合各文化特質,台北發展出迥異於傳統大陸式中華文化之內涵。近年來,台北側重於多元及相對弱勢文化的發揚,客、閩、原住民、外國移民不同背景之文化內涵受到積極的保護與尊重,族群融合成為人民之共識,不同文化特徵所發展出來的活動,也和民眾的日常生活相結合。另外,台北市擁有全國最具優勢的觀光資源,文化設施如國家音樂廳、國家戲劇院、台北市立美術館、故宮博物院、國父紀念館、中正紀念堂等多元的文化設施,與精采多樣化的藝文活動。
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