【亞洲政經瞭望】東南亞國家協會綠能市場之發展與挑戰
黃靖懿 (2013/04/08) 《台經月刊第36卷第4期》
隨著氣候變遷產生之溫室效應等及各國對於能源的需求遽增，國際間對於二氧化碳減量、節能與再生能源等議題高度重視，遂驅動了綠能產業與技術的快速發展。新興的綠能產業被視為新一輪經濟成長的引擎，帶動了就業機會的成長，也加速國家間能源技術與產業的合作，伴隨著區域主義所帶來的區域整合浪潮，也強化了區域間能源合作的鏈結。
東協綠能發展與推動現況
東南亞國家協會（ASEAN，簡稱東協）為亞洲重要的區域組織之一，近年來透過「東協模式」與「東協加N」，逐漸擴大其在區域的影響力以及與周邊國家的鏈結。透過東協高峰會、東協加N多邊與雙邊會議及東亞高峰會的舉辦，加強了東協與其他國家對於政治、社會與經濟等面向進行溝通與交流，而能源亦為東協重點關注的議題之一，為此在1999年建立東協能源中心(ASEAN Center for Energy, ACE)，定期召開東協能源部長會議與東亞高峰會能源部長會議，透過區域內與跨區域的聯繫，增加東協國家與區域的能源技術、資源與政策之鏈結。
目前在東協所提出的能源相關計畫有東協電網、跨東協油氣管線、淨煤技術、能源效率、再生能源、區域能源政策和計畫、民用核能共計七個項目，據ACE之統計，2005~2009年東協區域的能源密集度已經下降4.97%，而東協能源合作行動計畫(APAEC)希望在2015年時，區域的能源密集度能夠比2005年減少8%以上。但隨著區域經濟的發展與建設，東協區域對於能源的消耗持續增加，其總能源消耗的區域預計年均增長率為4.4%，因此東協2012年第30屆能源部長會議即宣示希望能夠改善再生能源電力的技術設施，以提高東協綠色連接鏈，並透過建立區域大型電力合作計畫完善區域電力貿易。東協也鼓勵民間共同參與區域能源發展之促進，除了定期舉辦民間的東協能源商業論壇外，亦透過東協能源獎來鼓勵能源相關企業提升能源效率。以下為東協能源市場的促進政策與計畫：
（一）天然氣管道計畫
未來將持續加強區內天然氣靈活性，協調會員體內之LNG規格與各接受站兼容性則為東協現階段之重要目標，特別是在美國頁岩氣開採成功後，東協能源部長們更積極地希望與美國成立交流平台，從而有效掌握美國頁岩氣探勘之資訊與LNG出口訊息，以確實掌握東協在天然氣市場中的優勢。
（二）節能技術領域
由於煤炭與東協能源結構中的比重2005年占該區的一次能源消費比重為11.1%， 2007年為14.8%，預計到2030年達到29.3%，由此可看出其增長速度迅速。因此要求東協成員國應用淨煤技術、二氧化碳捕獲和封存等技術，減少煤炭使用對環境的影響，以提升綠能產品在東協市場中的推廣與發展。
（三）再生能源技術領域
透過建立相關研討會、成立再生能源技術與標準協調機制，以及建立農村電氣化研討會、建立水利水電技術小型培訓中心，並經由相關研討會討論能源效率產品與標準之關稅障礙去除與統一標準，未來建議成立相關小組監督東協再生能源技術之發展，期望至2015年再生能源發電量可到達總發電量之15%。據ACE統計至2010年東協的再生能源裝置容量已達到9,800MW，期望在2030年能夠達到53,900MW的目標。東協區域目前的再生能源發展以小型水力發電、地熱能、生質能及沼氣等為主。
東協綠能、再生能源、能源合作、節能技術、天然氣市場、電力貿易、政策支持、技術創新、能源效率、智慧電網
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