【專題探索】從韌性走向永續：美歐供應鏈重組與綠色轉型之共生研析
邱佑寧 (2024/12/06) 《台經月刊第47卷第12期》
在地化或區域化取代全球生產的可能性正大幅提升，美國透過政策促進綠色製造並解決人力短缺問題，歐盟加強產業干預，支持半導體產業並提升永續要求，兩者皆致力於強化供應鏈的韌性。從美國回流生產減少對外部依賴，歐盟加強與原材料供應國合作，地緣政治的競爭與在地化趨勢，使其在推動綠色轉型時需平衡經濟與環保目標；未來，若供應鏈未能穩定，瓶頸可能浮現，同時綠色轉型已成全球趨勢，各國均需在競爭與合作間找出共生與平衡。
近幾年的美中貿易戰與疫情，無疑地加速了供應鏈的重整。企業藉由分散供應鏈安排以降低成本的考量，如今不得不考慮地緣政治所帶來的風險。當今的全球化趨勢已受區域戰爭與潛在風險影響，在各國興起程度不一的民族主義風潮下，以「短鏈」取代「長鏈」，即以在地化或區域化，取代全球化生產的可能性，正在大幅提升。
然短鏈生產亦可能導致生產成本上升，尤其是在初期階段。此外，不同國家和地區在環境法規和政策上的差異，可能會增加企業在實施短鏈生產過程中的合規成本和複雜性。短鏈供應模式雖然可以降低風險，但往往無法滿足大規模市場的長期需求，這可能使企業難以維持穩定的生產供應，並對其推動綠色轉型計畫造成阻礙。
若細看當今供應鏈穩定性與經濟之關聯，亦可發現其與美國的通貨膨脹率高度相關。供應鏈的不穩定性是導致通貨膨脹的主要原因，而非商品需求的增加；同時美國各州對環境法規的要求強度，亦相對分散而無統一標準。對早已面臨勞動力短缺的歐盟而言，傾向保護主義與未必贊成綠色轉型的民意，亦使歐盟需在保持成本效益和增強供應鏈韌性間，找到平衡。
本文除探討供應鏈重組與綠色轉型之於美歐的重要性，亦關注兩者未來的相互影響，因供應鏈重組不僅源於美中競爭格局，在美歐陸續制定綠色轉型目標之際，緩解供應鏈之穩定性問題，以及如何同時達致綠色轉型的高標準，是看似矛盾卻不能忽視的未來。
供應鏈韌性、綠色轉型、全球化挑戰、選擇性脫鉤、不對稱脫鉤、地緣政治影響、短鏈生產、碳排放法規、區域製造中心、永續發展策略
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