【產業動態SNG】飛向永續未來：永續航空燃料如何重塑全球航空業
戴彗紋（台灣經濟研究院副研究員） (2025/04/10) 《台經月刊第48卷第3期》
永續航空燃料為驅動航空業減碳化最重要措施，在國際民航組織減碳目標要求下，各國開始推動航空業添加永續航空燃料。為找到具潛力且可長期使用之次世代永續航空燃料的新料源與製造技術，各國推出多元政策工具，如：歐盟Fit for 55法案、新加坡2026年起徵收永續航空燃料稅，以及日本推動永續航空燃料產量扶持計畫等。我國宜持續關注重視國際推動使用永續航空燃料之趨勢，並予以法制化規範，以宣示我國減碳決心。
永續航空燃料發展背景
國際民航組織(International Civil Aviation Organization, ICAO)於2022年確立航空業2050年淨零排放目標，並制定「國際航空業碳抵換及減量計畫」(Carbon Offset and Reduction Scheme for International Aviation, CORSIA)；在國際民航組織第三次航空和替代燃料會議(CAAF/3)通過了新的國際民航組織永續航空燃料(Sustainable Aviation Fuel, SAF)、低碳航空燃料(LCAF)和其他航空清潔能源全球框架，國際民航組織及其成員國同意努力實現到2030年將國際航空二氧化碳排放量減少5%的全球共同願景。
根據國際航空運輸協會(International Air Transport Association, IATA)的數據(2024)，航空業約占全球溫室氣體排放量的2~3%，且相較於陸上交通運輸更不易實現減碳，國際航空業者要達成2050淨零目標，有以下措施：航空器技術改進、航行最佳化設計、採用永續航空燃料等，然而與汽車不同，大型商用飛機因重量問題無法安裝電池，所以氫氣等其他燃料形式的推動也變得複雜。
全球生質燃料廣泛應用於交通運輸以替代化石燃料，而永續航空燃料可用於為現有飛機提供燃料，而無需對飛機及引擎進行重大改造，在短期內最有潛力提供減排效果。因此，永續航空燃料成為驅動航空業減碳化最重要措施，其相關需求也應運而生，在國際民航組織減碳目標要求下，各國開始推動航空業添加永續航空燃料。
全球已有多家航空公司和機場開始試點添加永續航空燃料，並取得產製永續航空燃料的成效。依ICAO統計，各國政府也整合多元政策工具加速推展永續航空燃料，截至2024年已有47個國家的永續航空燃料方案成形（包括已通過跟正在制定），140個機場供應永續航空燃料，48種認可產製永續航空燃料的料源，並支持強化各成員國間對永續航空燃料專業知識的分享與合作機會，彰顯運用永續航空燃料推動航空業減排的決心。
永續航空燃料現行核可的技術脈絡
在ICAO認可的48種料源中，根據CORSIA框架又可以分成以下五大類。
永續航空燃料、航空業減碳、ICAO、CORSIA、料源技術、產業聚落、政策誘因、能源轉型、供應鏈整合、國際趨勢
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