【專題探索】我國產業人才培育之現況與問題面面觀
羅華美 (2007/02/09) 《台經月刊第30卷第2期》
近年來,知識經濟快速地發展,在全球化的趨動下,由於科技的推陳出新,使專業分工更趨細緻,競逐人力資本已為世界各國所重視,亦成為經濟成長及產業發展的主要動能。而我國產業刻正處於轉型關鍵期,亟需充裕的高階專業人力以支援產業轉型所需。行政院爰擬之「2015年經濟發展願景第一階段三年衝刺計畫(2007~2009年)」中,已整合了經建會於2005年8月研擬完成之「新世紀第二期人力發展計畫(2005~2008年)」,並奉院核定實施(「職業能力再提升方案第二期計畫」及「重點人才整體培育及運用規劃」均納入本計畫一併推動)。在該計畫中,主要係針對人力發展所面臨少子化及人口高齡化、學齡人口減少、多元文化教育需求增加、職訓投資不足、勞動力參與率偏低、高級人力不足及弱勢勞工就業困難等問題,分別研提人口、整體人才培育、就業促進及勞動法制環境改進策略與措施,並責由相關部會積極推動(行政院,民95)。
基於上述,如何即時培育及延攬產業發展所需之技術/專業及研發人才,以促進科技創新及產業加值發展,已實屬刻不容緩。因此,本篇將以教育與產業發展變遷之環境背景為主述重點,深究台灣現階段人才培育現況之核心問題,並簡要提及相關之可行解決之道。
我國產業人才培育之現況與問題探討
依據經建會「科技人力中長期供需趨勢推估-94~104年」與「2005產業科技人才供需總體檢」報告顯示,以業別區分,目前我國各業人才缺口概況如下:
1.IC產業在甄選人才上的困難,主要反應在需求人數與實際可招募人數有落差上。
2.影像顯示產業在甄選人才上的困難,主要反應在學校培育體系缺乏完備知識與實作經驗。
3.通訊產業在甄選人才上的困難,主要反應在學校培育體系培育出的學生無法符合業界需求。
4.數位內容產業人才需求強調實作能力、穩定之研發團隊及進階之專業人才。長期的人才來源仍應透過教育體系培育,建議學校成立數位內容專門科系,以培育所需專業人才。加強推動數位內容領域跨大學系所與跨院校專業學程之推動。
5.生技產業仍處於新興產業,生技相關科系畢業生直接投入生技產業比率較低。生技產業人才供給面的問題不在於供應量的不足,但需有具經驗的專業人才及跨領域的人才投入。
6.資訊服務產業為勞力與腦力密集產業,軟體人員(質)待提升的問題比(量)的不足更嚴重。軟體人員需具備應用行業知識(Domain Knowledge)與溝通、團隊合作、獨立解決問題、英語溝通、國際文化等能力。
產業人才培育、學用落差、少子化、國際化不足、技職教育轉型、高等教育擴張、跨領域人才、研發創新、產學合作、全球競爭
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