【專題探索】台灣淨零轉型與能源發展之課題與挑戰
徐瑋成 (2022/04/08) 《台經月刊第45卷第4期》
全球因應氣候變遷(Climate Change)議題,致力降低溫室效應(Greenhouse effect)對全人類及生態環境所產生的影響,於2015年COP21會議達成「巴黎協定」(Paris Agreement)的共識。為加強對溫室氣體減量的力道,以能夠確實達成將21世紀全球氣溫升幅控制不超過1.5℃的雄心目標,更於2021年第26屆聯合國氣候變化綱要公約締約方會議(UNFCCC COP26)會議倡始淨零排放(Net Zero),減碳成為全球最新目標與發展趨勢。
為達成淨零排放目標,各國將積極減少化石燃料之使用,並大力開發清潔能源(Clean Energy),例如再生能源、天然氣、氫能(Hydrogen Energy)等。目前全球各知名企業響應淨零排放理念,包含蘋果(Apple)、臉書(Facebook)、亞馬遜(Amazon)、微軟(Microsoft)、谷歌(Google)等,眾多企業宣誓2030年達成企業淨零排放目標,將投入綠電開發使用,並要求其供應鏈須推動淨零排放措施。
2021年世界各國緊鑼密鼓加強對減碳的要求與共識,於該年10月底至11月12日,促成COP26「格拉斯哥氣候協議」(Glasgow Climate Pact)拍板定案,要求各國應於2022年再度更新其2030年減量承諾,促使其符合巴黎協定的目標。新版格拉斯哥氣候公約承諾需於十年內大幅降低碳排放,多數國家並簽署全球甲烷承諾(Global Methane Pledge),可視為全球減碳的一項新里程碑。
我國環保署於2021年10月21日預告《溫室氣體減量及管理法》修正草案,將名稱改為「氣候變遷因應法」,並將2050年達成淨零排放目標入法。法規的修正,可顯示我國政府積極推動能源轉型及達成淨零排放的決心。
全球淨零排放之規劃路徑與趨勢預測
(一)淨零排放規劃路徑
淨零排放顧名思義,即將排放的碳量(增項),透過碳捕捉或是自然碳匯等方式(減項),使「排放量」加計「抵銷量」等於零的概念,達到「淨零」目標。現行全球大部分能源使用仍以傳統化石能源居多,例如石油、煤炭以及天然氣,另外則為屬於「零碳能源」的再生能源及核能。傳統化石能源相對再生能源具有穩定性及可負擔性等優勢,且化石能源產業技術皆已成熟且具備商業生產規模,生產及取得較容易,然而其最大劣勢即會產生溫室氣體,故全球目前致力推動降低化石能源的使用,以長遠角度而言,再生能源(零碳)之發展為理想的最終發展趨勢與目標。
淨零排放、再生能源、氫能發展、碳中和天然氣、碳捕捉與封存、CCUS技術、碳費政策、能源轉型、氣候變遷因應法、碳交易機制
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