【專題探索】台灣爭取國際會議的機會與挑戰
林彥行 (2008/01/11) 《台經月刊第31卷第1期》
MICE產業界說
所謂M.I.C.E產業，其中E代表展覽(Exhibition)，M與C代表一般會議(Meeting)和大型會議(Convention)，後兩者皆屬於會議的範疇。普遍來說，會議與展覽在功能上有所不同，展覽通常以經貿交易、產品展示、塑造品牌等面向呈現，而會議則是偏向解決問題、協調溝通、教育訓練等功能（黃振家，2007；徐言生，2003）。然而，就會議主辦單位而言，舉辦會議往往希望可獲得幾種目的：增加知名度（形象、學術、技術、國家）、強化與會者交流與互動（個人、組織、國家）、知識傳承與技術分享等（柯樹人，2007）。
除此之外，國際會議除了本身所具備的教育或溝通功能外，其舉辦往往也會帶動週邊產業的發展，如會議策劃、裝潢、物流、旅館、航空、餐飲、觀光等，就在此交互發展下，更可為國家帶來可觀之觀光效益收入，以國際會議協會（International Congress & Conference Association, 簡稱ICCA）統計在台灣參與會議總人數（如表1）可知，每年平均皆有2~3萬多人在台灣開會，若按照觀光局歷年「來台旅客消費及動向調查報告」資料推估，以國外來台商務旅客平均每日支出新台幣6,348元，另以國外人士來台參加會議活動平均停留天數為4.5日（注1）計算，預計將產生觀光效益約新台幣14~21億元。據此，本文主要透過相關研究報告輔以職場上實際接觸的情況，介紹爭取會議的相關準備工作，同時也分析台灣在爭取國際會議的機會與挑戰。
表1 1997~2006年在台參與會議總人數一覽表
正因為會議產業可牽動多元化之產業發展，亦可有效提升一國之國際形象、學術產業知名度與國際接軌等無形價值，是以當前各國均相當重視會議產業的發展，各國政府紛紛投入許多資源期，以民間單位能順利爭取到會議至當國舉辦，而已獲得主辦權之單位亦努力打造會議形象及氣氛，希冀讓與會者有良好的印象。因此，爭取及舉辦國際會議除帶動國家經濟發展等有形價值外，無形中更提高國家形象。
爭取國際會議之概述
古代東方及中世紀歐洲國家即有會議的存在，然而此類會議大都屬於處理戰爭善後問題之會議。隨後17世紀中葉結束歐洲30年戰爭之威斯特伐利亞大會，則開創了國家間透過大型會議處理重要國際問題之先例，一直到19世紀初，國際會議風氣開始盛行，舉辦範圍及討論議題也隨之擴展，進而逐漸變成國際生活中的一種正常制度（戴治國，2007）。
國際會議因經歷長期成熟發展，帶動舉辦和爭取會議流程之標準化，不同性質的國際組織皆有其舉辦及爭取方式，這些舉辦及爭取方式大都刊載在各國際組織之章程中。基本上國際會議的舉辦大致有以下幾種方式：輪流舉辦、區域性輪流／競標舉辦及全球競標舉辦。而若以國際會議舉辦頻率又可概括分為逐年舉辦(Annual)、2年舉辦(Biennial)、3年舉辦(triennial)、4年舉辦(four years)等類型，在舉辦方式和頻率相互搭配下創造出現今多采多姿的國際會議環境（戴治國，2007）。
爭取國際會議流程大致可分成爭取前、爭取中與爭取後三個部分，每個環節息息相關，缺一不可。此外，在爭取國際會議流程中，一個最重要的影響因素在於爭取單位對國際組織的參與程度，經常性參與國際總會活動或擔任總會相關職務，有賴爭取單位長期耕耘。若缺少此塊努力，能給總會的印象自然也比不上其他積極參與活動的國家高，如此在爭取過程中自然減少成功的機會。
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