【專題探索】前瞻生物經濟Bio-Economy 2030政策意涵
孫智麗 (2010/03/05) 《台經月刊第33卷第3期》
OECD之IFP於2009年提出「2030 生物經濟」計畫成果並出版報告，內容包括：分析生物科技的應用範圍與產業發展的關鍵因素，前瞻生物科技應用於相關領域的趨勢，評估生物科技對各國社經層面所產生的影響，及模擬未來發展可能發生情境，並進一步提出發展策略與政策意涵，以提供各國政府規劃參考。
生物經濟之重要性
Stan Davis和Christopher Meyer兩位學者於2000年就提出了生物經濟(Bio-Economy)的未來概念，預測目前的資訊經濟時代將持續到21世紀前期，然後人類社會將開始迎接一個全新的時代—生物經濟時代的來臨！當生物技術直接和間接帶動的產業占GDP的50%時候，就是生物經濟時代的來臨。中央研究院翁啟惠院長在2007年總統府月會進行專題報告指出：「30年後，幾乎所有的公司都會與生技有關，不是以生技為主要業務，就是生技的周邊產品，否則就是利用生物技術來支援或解決問題！」觀察全球永續發展面臨的挑戰，包括人口結構變遷、新興傳染疾病、糧食供應不均、能源價格上漲、地球氣候暖化、環保意識提高、預防醫學興起等議題，生物科技是解決上述挑戰的重要手段之一！
就生技產業發展歷程而言：第一波紅色生技是以醫藥研發產業為主，第二波綠色生技為農業生技產業，第三波白色生技則是整合生物科技與其他高科技產業，應用於化工、材料、能源、環保生技之研發。當代生技產業發展趨勢是結合應用電子、電腦、軟體、網路、通訊、材料、自動化等高科技於人類生活品質之改善，從食、衣、住、行，至醫療、健康、農業、工業、能源、環保、生態、永續發展……，都可預見生物科技之運用，這將是影響人類福祉最重要的科技！生物經濟的發展，將為人類從根本上的人口健康、糧食安全、食品安全、生物安全、環境安全、能源安全，乃至保障國家安全，建構出全面發展考量之概念。發展生物經濟與人民福祉密切相關，可以提高國民生活品質、減輕人們病痛、阻止疾病蔓延、延長人類壽命、增加糧食生產、提高營養價值、珍惜自然資源、改善生態環境、改善工業製程、有利永續發展。
OECD生物經濟科技政策
OECD目前為30個民主政體國家政府參與的重要國際論壇，可說是這些國家制定經濟、社會和環保發展政策的「智囊機構」，在全球科技發展的各個階段，OECD成員國都發揮了關鍵性作用。OECD之International Futures Program（國際未來計畫，IFP）是直接隸屬於OECD秘書長的智囊幕僚部門，其功能在於協調OECD各業務處資源，整合重要的新興議題，提供該組織在未來社經、環保及科技發展議題上的早期預警及前瞻性之發展願景，找出主要的發展關鍵，分析長期焦點議題，凝聚國際資源的投入，並提供各國政府規劃發展策略及制訂相關政策作為決策之參考依據。迄今OECD IFP所辦理之重大研究計畫成果，也都受到各國政府的重視，其報告的精要在於評估科學、技術、創新及教育政策能如何有效的貢獻於經濟永續發展及創造就業，它提供企業及各國政府部門決策者政策上的建議，以因應新興科技產業發展所帶來的挑戰。
生物經濟、科技前瞻、策略型研究、再生醫學、跨部會整合、生技政策、永續發展、生物安全、研發聚焦、全球治理
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