【產業動態SNG】產業能源效率先期管理制度之初探
林子晴 (2019/11/08) 《台經月刊第42卷第11期》
國際能源總署將能源效率視為永續全球能源系統首要燃料，可減緩氣候變遷，改善能源安全，並兼顧經濟與環境發展。歐盟執行委員會亦將能源效率視為能源資源，藉由更有效率地使用能源，可減少能源消費需求，從而節約能源成本支出，減少溫室氣體等排放，降低能源基礎設施需求，增進能源安全。
由於工業部門多需耗用大量能源，因此能源效率之提升，向來為各國政府關注重點，除透過政策法規予以規範外，亦形成行之有年的能源服務業。然而，過往能源效率相關政策法規對象，多以既有能源使用設施為標的，以改善運轉能源效率現況為目的，受限既有硬體設備與空間，節能成效亦有限度。
近年，提升能源效率之思維進一步向前延伸，於規劃設計階段即納入能源效率設計考量，從源頭確保撙節未來營運商轉的能源耗用，期達事半功倍之效，此即能源效率先期管理概念（圖1）。
圖1 能源效率設計管理建議流程
根據歐盟「能源效率最佳可行技術參考文件」先導專案研究結果顯示，於規劃設計階段即採能源效率設計，總能源耗用節約量可達20~30%；與商轉營運階段再行提升能源效率之做法相較，整體社會經濟成本效益高約三至四倍（圖2）。
圖2 從規劃設計至商轉營運階段之節能潛力與投資成本變化
本文彙整歐盟、韓國、新加坡、中國、日本及我國等產業能源效率先期管理制度案例，比較研析不同制度案例施行方式，探究制度執行模式，以資參考。
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