【專題探索】由專利探勘發掘地方產業創新競爭力
高柏鈞 (2012/09/06) 《台經月刊第35卷第9期》
瑞士洛桑管理學院(IMD)於2012年5月底公布世界競爭力年報,四大指標中的基礎建設為歷年最佳,其中代表科技類別的細項專利指標台灣排名全球第五名,而每十萬人口產出專利數為348件甚至居全球之冠。然而,在這項傲人的指標背後,卻未必代表產業在各區域或各城市擁有相同的競爭優勢,因此如何以更細緻的資料,檢視各區域不同的優勢條件,為對的區域挑選對的產業發展,已然成為近年來區域經濟學的重要課題。在眾多有關區域創新系統及產業群聚的研究當中,紛紛將專利數列為衡量創新能量的指標,而研究也發現,創新能量確為影響區域或城市產業競爭力的重要因子。本文將透過專利資料探戡技術,嘗試建立發掘地方產業創新競爭力的模式,以為區域尋求適當的產業發展。
國際城市在美專利評比
我國三大出口國之一的美國,不僅是目前世界最大的經濟體,亦為全球科技產業的龍頭大國,因其對智慧財產權的重視與保護周延,全球大型企業莫不以布局美國為其主要戰略考量,而台灣的大型企業也不例外。本文以第一發明人城市別計算USPTO(美國專利商標局)近三年核准專利概況,其中美國、日本、韓國與台灣囊括前20大專利發明城市,前五名穩定由神奈川(日本)、矽谷(美國)、東京都(日本)、京畿道(韓國)、西雅圖(美國)居於領先地位。而台灣進入前百大的城市分別有新北市(10名)、台北市(17名)、新竹市(19名)、台中市(36名)、桃園縣(40名)、台南市(47名)、高雄市(66名)、新竹縣(68名)、彰化縣(87名),其中又以新北市的2,479件為我國唯一進入在美專利前十大專利城市(表1)。
表1 2009~2011年USPTO專利發明城市排名
值得注意的是,若以近三年成長率觀察,深圳、聖地牙哥、新竹市、首爾市、新加坡、大阪府均有超過40%的驚人成長,其中深圳成長率更是超過一倍,顯示當地以研發布局的產業正在迅速堀起,值得我國城市借鏡。
此外,我國新竹市的成長表現亦相當亮眼,近三年成長量達46.46%,其有賴科學園區企業長期的研發投入。若以總平均成長29.13%為基準,我國僅新北市及新竹縣、市高於整體平均,顯示其他縣、市如新北市以外的四都成員均有加強研發創新投入的空間。然而,各城市行政層級及規模不一,若純以專利核准總量進行城市排名難免失之客觀,本文另就每百萬人口產出專利數進行排名,其中我國進入前50大百萬人口產出專利城市有新竹市(2名)、台北市(18名)、新北市(19名)、桃園縣(31名)、台中市(32名)、台南市(34名),其中新竹市每百萬人口產出專利數高達3,795件為全球第二,僅次於科技產業林立的美國矽谷,顯示其小而美的科技城本色(表2)。
表2 2011年USPTO每百萬人口產出專利城市排名
探究此評比,除了美國,日本與我國的城市都擁有高密度的專利產出,而我國新北市、台北市、新竹市、桃園縣、台中市的表現,甚至優於亞洲城市如首爾市、新加坡、香港等地,其中新竹市專利產量不光成長率高,單位人口的專利密度亦非常傲人,在在顯示出我國城市所擁有的驚人創新動能。
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