【專題探索】國內外大宗原物料價格發展趨勢
施冠宇 (2008/11/05) 《台經月刊第31卷第11期》
台灣屬於天然資源相對缺乏之國家，重要農工原物料幾乎需倚賴進口供應。依照聯合國對原物料的分類，大致可分為五種，包括能源（以原油、天然氣為主）、金屬（包括鋼鐵、金、銀、銅、鉑等）、穀物（包括咖啡、糖、小麥、玉米等）、纖維（以蠶絲、棉花為大宗），以及牲口。過去台灣曾是蔗糖大宗出口的地區，也曾出產煤礦與金礦，但隨著經濟結構轉型與天然資源逐漸枯竭，自行開採已不再具備經濟效益，轉而成為大宗原物料進口國家之列；而善用進口資源、製造附加價值、再出口獲利是台灣經濟迅速發展與生活品質提升的主要因素，故大宗原物料進口來源與價格的穩定，對經濟發展與民生社會安定有著重要的影響力。
由於大宗原物料貿易因應國際情勢變化常造成市場價量的波動，例如原油出口主要地區（波灣地區）近幾年受戰爭因素影響供給穩定，且石油輸出國組織OPEC增加產能之意願不高，使原油價格居高不下；再加上近期崛起的新興國家（巴西、俄羅斯、印度、中國等）大力發展經濟，在經濟型態轉變下，大量增加對重要農工原料的消費需求，升高了全球資源爭奪的競爭性；除此，天災人禍等相關因素影響，也增加原物料供應的不穩定性，影響國際市場價格，同樣也對台灣經濟社會造成衝擊。
原物料當中又以能源類的石油供應為最主要問題，石油可視為所有產業鏈的最頂端，是全球消費量最大的基礎經濟資源，石油價格上漲會帶動其他農工原物料的價格上漲，進而對經濟發展與金融及民生物資發生影響（見圖1）。而近年石油的供需已嚴重威脅到國家能源安全，各界紛紛找尋替代方案，生質能源的開發推廣，也轉變農工原物料的供需狀況，進而帶動農產品價格的飆升，同時也危及全球糧食供需平衡。其次新興經濟體的快速發展，也是對全球石油供需產生巨大的衝擊，據統計OECD國家的石油消耗量合計約占全球的二分之一，但開發中國家和新興經濟體的需求已在升溫，以中國和印度兩國在1990~2003年間全球新增需求中就占有35%。
圖1 原油價格與消費者指數對應圖
而在其他非能源類原物料中，先進國家的需求長期持穩在全球總需求的三分之二的比例，在國際商品供需關係中工業國家有穩定但無推升價格的力量。相反的，全球最大和次大的開發中國家—中國和印度的需求的增長，才是激勵國際原物料價格攀高的動力來源。不過，無論是生產或消費，農工原物料的市場價格均是在日趨自由化的國際貿易環境中展現。換言之資源短缺的經濟體，可經由交換從國外進口低於本國生產成本的物資，從而使目前逐步開放但仍受到貿易保護主義扭曲的商品價格，低於封閉體系下的均衡價格，這也是面對國際原物料價格持續揚升時，應先行體認的背景因素。
我國進口大宗原物料價格趨勢說明
（一）能源
能源類原物料主要有石油、天然氣與燃料煤等，石油除了作為能源供應，同時也是石化產業的主原料，對我國經濟發展有著重要影響。我國未產油，石油供應主要仰賴進口，而石油價格變動易受國際情勢影響，故我國石油供應價格伴隨國際價格變化而有所起伏，不易轉嫁。
從國際原油價格（布蘭特原油現貨價，圖2）走勢觀察，原油價格自2004年開始有較明顯的上漲趨勢，至2005年下半年已上漲一倍，上漲幅度最快期間為2007年初至2008年7月，從每桶50元美金上漲至143美元，約一年半的時間漲幅將近三倍，對全球經濟產生重大衝擊，連帶影響石化原料價格與運輸成本所帶來直接的上漲壓力，各國物價也被迫持續上漲。在今年(2008)7月油價來到歷史最高點後，價格開始滑落，至10月上旬，價格已經跌落每桶90美元以下，下降幅度及速度甚大，三個月下跌40%，但相對歷史價格仍屬高位。
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