【經濟變．辨．辯】從工業4.0看我國生產力4.0之挑戰
王怡惠 (2015/08/20) 《台經月刊第38卷第8期》
行政院「生產力4.0科技發展策略會議」甫於2015年6月4~5日舉行，政府強調將以智慧機器人、物聯網、大數據分析等三大科技主軸，鎖定3C、工具機、金屬加工、食品、醫療、物流、農業等七大應用領域，發展智慧製造及智慧應用加值服務，藉以提高產業附加價值率與生產力，創造產業成長動能，提升產業之競爭優勢。預期2024年台灣製造業人均產值將可達新台幣1,000萬元，與2014年相較提升60%，商業人均產值達230萬元（提升40%），農業人均產值達200萬元（提升40%），產業附加價值提升20%以上。此計畫對我國之經濟發展，具有重要意義。
他山之石，可以攻錯。我國「生產力4.0」政策部分參酌德國「工業4.0計畫」(Zukunftsprojekt Industrie 4.0)，而德國「工業4.0計畫」之核心概念即為「IoT」加上「服務」之營運製造模式，其實踐的基礎係建立於寬頻網路之創新應用服務。我國寬頻網路建置現況不亞於德國，但如何在寬頻網路之基礎上，提供創新應用服務的發展環境，為我國現所面臨之重要課題，因此，本文擬就此觀點針對德國經驗進行分析，提供國內參考。
德國工業4.0計畫
德國聯邦教育研究部於2012年提出「工業4.0計畫」，2013年公布「啟動工業4.0實施計畫之策略建議」(Recommendations for implementing the strategic initiative Industrie 4.0)，闡述「工業4.0計畫」實施之願景、策略及推動做法。以下將就針對「工業4.0」之意涵、核心概念、推行重點等進行探討。
（一）工業4.0的意涵
「工業4.0」標榜的是工業化之新型態製造方式，所謂「工業4.0」，意即第四次工業革命。回顧工業革命的歷史，第一次工業革命源於蒸汽機發明帶動的動力革命，製造方式由機器取代人工；第二次工業革命為由電力應用帶動的能源革命，引進生產線之大量製造方式；第三次工業革命為由電腦資訊技術帶動的IT革命，促進生產製造的自動化(automation)發展；第四次工業革命則在IT技術的基礎上，強調藉由ICT技術中「C」(communication)的技術發展，推動創新應用服務，德國的「工業4.0」即是著重推動智慧生產的製造方式（表1）。
生產力4.0、工業4.0、物聯網應用、智慧工廠、大數據分析、M2M服務、寬頻網路、產業升級、製造業轉型、中小企業創新
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