【產業動態SNG】以英國與日本為例研究離島小型電廠營運模式
洪幼倫、盧思穎、陳秉奇、陳彥豪 (2017/02/20) 《台經月刊第40卷第2期》
全世界許多離島由於其電力系統規模小且距離大型電力系統遠，多由個別用戶以柴油機或獨立系統供電。台灣離島地區之電力由電力公司或地方政府經營電力事業供應，由於燃料需遠距運輸，燃料與其運輸的高成本導致發電成本較高，普遍存在離島用戶用電費用高，以致電力公司或地方政府需高額補貼之經濟性課題。
目前各國離島小型電廠皆已出現運轉維護人力不足問題，參考國外離島電廠營運之案例，除檢討現有之營運模式外，離島小型電廠也可評估將電廠業務委外營運之可行性與其最佳營運模式，以維護離島地區供電的經濟與穩定。本文藉探討英國與日本離島小型電廠之營運模式，評估離島小型電廠在合理運維情況下所需之人力，並詳細瞭解相關營運模式於國內離島小型電廠推行之適用性。
英國錫利群島小型電廠營運模式介紹
錫利群島(Isles of Scilly)位於英國西南方，由140座島嶼組成，共2,100位居民分布於其中的五座小島（圖1）。島上負載組成以家庭用電與觀光業民宿為主，平均負載僅約2MW，於寒冬或夏季觀光季節時負載約為4.4MW，該群島之海底電纜主要由西方配電公司(Western Power Distribution, WPD)負責。
圖1 Isles of Scilly地理位置圖
（一）WPD營運項目
WPD為私人配電公司，其營運範圍為英國中部、南威爾斯及西南方地區，包含西南方一隅的錫利群島，主要負責營運範圍之配電系統與線路的設置及維護，透過傳輸電力進行收費。WPD並不具發電與供電義務，英國法規甚至規定配電公司不得買賣電力。由於WPD僅負責配電線路及傳輸電力的業務，因此針對新設用戶主要負責其併網工程，用戶要購電需另外尋求售電業者購買。
（二）WPD營運錫利群島電廠之模式
WPD在錫利群島主要負有電網建設義務，根據英國法律規定，配電公司有義務對於偏遠地區居民進行配電工程，錫利群島之海纜亦屬WPD管轄範圍內。為確保英國本島發電廠傳輸至群島用戶之配電線路能正常使用，WPD於錫利群島上主要負責配電線路維護與改良、電力傳輸，以及海纜意外事故處理等業務，海纜接通後，其先前承接之發電廠已轉為備載電廠。目前該電廠內設有七組柴油發電機組，每個月至少須開機運轉一次進行設備測試，以確保發電機組能隨時啟動。
由於英國每年冬季11月至隔年2月為用電尖峰期，本島的發電公司往往在此期間容易有發電量不足的問題，部分發電公司會與WPD簽訂合約，請WPD利用錫利群島上的電廠發電協助提供島上居民用電，以解決發電量不足的問題，或是發電公司可避免使用發電成本較高的尖載機組。此種合約方式可使WPD擁有較大運轉容量的測試背景，亦可適度地消耗油料，並獲得財務收入。除上述特殊情形，發電機組主要仍以海纜事故發生時之緊急啟動作為其存在目的。當海纜遭受損壞，英國本島發電廠將無法正常供電給錫利群島用戶，實屬WPD之責任，因此電廠將緊急啟動，於停電後一分鐘內恢復供電。此外，由於維修海纜的過程繁複，且錫利群島地處偏遠，交通亦受限於海象與天氣，維修期程可能長達12~18個月，為避免罰款、營業損失及離島停電的居民抱怨與影響當地經濟活動，維修期間之電力亦需依靠島上電廠供應。
離島供電、微電網技術、柴油發電成本、電廠委外管理、沖繩電力模式、英國WPD模式、能源自主、再生能源整合、智慧電網應用、風力發電技術
分享：
