【亞洲政經瞭望】台灣文創產業地方發展新契機
楊宜芬 (2010/07/05) 《台經月刊第33卷第7期》
文創產業在台灣發展之創新意義
近年來，文化創意產業被視為是救經濟的另一發展契機。我國政府也順此風潮在2009年正式對文創產業立法明定文創產業15項細部內容，分別為視覺藝術、音樂與表演藝術、文化資產運用及展演設施、工藝、電影、廣播電視、出版、廣告、視覺傳達設計、產品設計、設計品牌時尚、建築設計、創意生活、數位內容、流行音樂及文化內容等，開始積極推動文創產業在台的發展。我國傳統文化發展原本造就許多傳統藝術人才，又受到台灣資訊產業王國優勢與中央政府對文創產業的重視，數位內容也以新的姿態加入這多元性質的產業。除了傳統與創新的融合，又加上位處東西文化、大陸與海洋交會的文化輻輳，也為文創產業注入豐富的養分。
文創產業之所以在國際間受到重視，除了其讓單調的產業變得更加多元活潑與美感外，最主要的因素則是因為巨額經濟收入，使各國無不重視這個過去一直被忽略的產業。聯合國貿易與發展會議出版的《2008年創意經濟報告書》指出，1996年全球創意商品國際出口貿易的總金額為2,274億美元，但在2005年時，其總金額則是達到4,244億美元，十年間的平均年成長率高達6.4%。2000~2005年間平均年成長率更是高達8.7%。各國境內之文創產業發展更是驚人，例如歐洲國家2003年時的創意產業部門營收總計就有6,540億歐元，該產業之成長率高達12%，遠超過整體經濟的成長速度，進一步所創造出的相關就業人口為470萬左右。尤其是英國、丹麥、芬蘭、瑞典、荷蘭等國家，與文創產業相關的部門對國家經濟貢獻都是超過電子產業。
台灣地區的文創產業發展雖已受到中央部門的重視，但有些產業運用文化創意等相關人才卻無法納入此產業的經濟產出，例如發展智慧型手機的宏達電子、單車暢銷的巨大機械、突破傳統物流業的統一企業等等，這些原不屬於文創產業範疇中之企業，卻都大量將文化創意元素注入到經營模式中，進而創造出令人羨慕之營運績效成果。若能將其他產業運用到文創資源之產出，皆準確計入文創產業之產值，相信文創產業在台灣創造出的經濟發展將更令人期待。
發展文化創意產業計畫絕對是台灣經濟政策的創舉。相對於長久以來習慣於製造業思維的台灣，文化創意產業的出現為一創新改革。更可確定的是自有了文化創意產業政策，台灣的經濟轉型才正式開始。
文創產業近年來在台灣發展概況
2007年以來台灣地區文創產業營業額與就業人口，雖呈現成長的趨勢。但在家數發展的現象上，顯示發展過程已出現某種程度的瓶頸，未來需再進行檢討。但視2002~2007年文創產業的發展趨勢，整體營業額較2002年成長42.42%、家數成長13.32%、人數上升30.24%。因此2007年雖為文創產業發展較緩慢的一年，但相較於2002年發展文創初始，已有較大幅的成長。並觀察其過去六年來的發展，文化創意產業家數，由2002年成長至2005年達到高峰，之後便呈現衰退的現象。因此綜觀六年來的發展，2007年文化創意產業家數仍較2002年成長了13.32%，此種種資訊顯示文化創意產業規模經過一定程度的發展後，已進入思考轉型策略的平原期（圖1）。較值得一提的文創產業細項發展，在2007年營業額成長率第二名的廣播電視產業，乃因應數位化趨勢，以異業結合與多角化經營的策略促進營業額的成長；音樂與表演藝術產業營業額雖大幅成長，但由細項來看，主要為藝人及模特兒經紀服務與節目安排代理。此外，創意生活產業在2007年亦有19.21%成長，其可能原因為觀光工廠產業的納入使得營業額迅速上升。而一直獨占鰲頭的廣告產業也在2007年首度退位，讓廣播電視產業登上寶座。但就成長率來看，表現成果最佳的則為設計產業，營業額成長率達到249.93%，家數也成長了近五成。其次為創意生活產業與文化展演設施產業，顯示出這幾個領域的潛力己逐漸被開發。
文化創意產業、文創聚落、地方產業升級、設計產業、表演藝術、數位內容、陶瓷工藝、影視後製、創意經濟、產業空間策略
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