【專題探索】各顯神通脫離泥淖——亞洲國家經濟振興方案
陳世憲 (2014/01/07) 《台經月刊第37卷第1期》
亞洲取代歐美成全球經濟主要成長動能
全球經濟自2008年起接連遭受到次貸危機、歐債危機與美債危機等衝擊，多數國家的經濟深受嚴重打擊，其中美國與歐盟由於身處金融風暴中心，成為金融風暴的重災區，更是全球經濟走緩的主要原因。根據環球透視預測機構(Global Insight, Inc.)的數據顯示，歐盟地區的實質國內生產毛額占全球比重從2008年的29.3%，降至2012年的27%，對全球經濟成長的貢獻度也呈現震盪走勢，甚至在2012年對全球經濟帶來負的貢獻。美國實質國內生產毛額占全球比重也自金融海嘯之後一路下滑，從2008年26.1%，降至2012年的25.1%，雖然對全球經濟成長的貢獻度不像歐盟地區般的明顯下滑，但也較金融海嘯前衰退許多。
歐美地區占全球經濟比重的下滑，表示有其他國家與地區取代而成為全球經濟成長的新動能。2012年亞洲開發銀行(ADB)指出，在過去幾年全球經濟呈現雙軌成長(double-track growth)，新興市場國家經濟較先進國家復甦迅速，已經成為全球經濟成長新動能，其中又以亞洲開發中經濟體經濟穩健成長。不過自2011年下半年起，由於歐債危機、美國財政問題，以及中東情勢緊張等因素，使全球經濟不確定性升高，壓制全球經濟成長力道。先進國家則因財政整頓、失業率仍高，經濟情勢動盪加劇，僅能緩慢復甦；而中國、印度等新興國家的經濟表現雖然優於先進國家，但受美歐出口市場的需求疲弱，以及內部產業結構調整的影響，成長力道亦無法如之前那般強勁。
中、日、韓新人新政牽動亞洲經濟走向
2013年中、日、韓三國都出現政權轉移，新領導人上台之後，各自推出新的經濟政策，期望能夠讓國家從經濟泥淖中脫困。日本由自民黨總裁安倍晉三再度回鍋擔任首相，期望能夠帶領日本經濟走出失落的20年；韓國則是由前總統朴正熙的女兒──朴槿惠重返青瓦台，希望能改變韓國的財閥經濟體制，再創「漢江奇蹟」；在中國方面則是由習近平與李克強形成的「習李體制」接班，在維持一定的經濟成長下，進行經濟與社會結構的調整。
由於中、日、韓三國分居全球第二、三、15大經濟體，在亞洲地區與全球的經濟結構中，有著至為重要的地位與影響力，新人新政勢必將牽動亞洲，乃至於全球的經濟走向。而自2008年金融危機導致全球經濟不景氣後，驅動台灣經濟成長的對外貿易、固定投資、民間消費三大動能也出現衰退，連帶地也有實質薪資下滑、失業率無法降低，加上房價節節上升的現象，使得大眾感覺台灣經濟「悶」出一陣低迷，無法突破困境。有鑑於此，本文探究中日韓新任領導人提出之經濟振興方案，探討其如何謀定而後動，提出振衰起敝之政策，持續展現其經濟生命力。
日本：大膽、靈活的貨幣與財政政策
日本在二戰後推行「產業優先、發展優先、富國富民」的經濟政策，讓其在1953~1979年間經濟穩定增長而躍居成為全球第二大經濟體。當時美國則面臨著經濟蕭條、貿易與財政雙赤字的情況，其中對日本的貿易逆差約占50%。為此，1985年美、英、法、德、日達成「廣場協議」(Plaza Accord)之後，美元兌日圓的匯率一路走跌，另一方面，日本政府則採取寬鬆的貨幣政策，減低日圓升值對出口產業造成的衝擊，但過剩的流通資金反而導致日本股市與房地產的泡沫。1990年股市與房地產泡沫的破滅後，日本經濟進入漫長的衰退期。
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