【專題探索】五海一空示範區 串流國際新要角
賴逸芳 (2013/08/05) 《台經月刊第36卷第8期》
根據交通部統計資料，全台六處自由貿易港區2013年第一季貿易值為新台幣2,640億元，已超過2012年全年貿易值5,000億元的一半，其中，自貿港區2013年3~4月的貿易值分別創下歷年單月最高及次高紀錄，顯示自由貿易港區充分發揮「境內關外」的特色，展現出旺盛的產業活力。由於第一階段自由經濟示範區將以自由貿易港區為起點，在2013年下半年正式上路，未來透過法規鬆綁，以及優質基礎設施建置，可提供自由貿易港區更彈性靈活的制度與營運環境，預估未來自由貿易港區貿易值可望再創新高。
根據經建會表示，自由貿易港貿易值快速成長，已為第一階段自由經濟示範區的發展，奠下良好的基礎。但自由經濟示範區不只是自由貿易港區的擴大，區內的示範產業除了智慧運籌外，還包括：國際醫療、農業加值、產業合作等產業活動，且將檢討放寬人員、商品、投資等限制，並提供租稅、土地等配套措施，涵蓋範圍更廣。因此，本篇將探討各自貿區的區位優勢，以及所可能發展的示範產業活動類型。
我國自由貿易港區設置管理條例自2003年7月公布施行以來已十年，原本規劃的「四海一空」自由貿易港區已逐一成立。於2004~2005年間，基隆港、高雄港、台中港、台北港之自由貿易港區分別核定營運。另為協助企業發展空運運籌的經營模式，使我國成為國際供應鏈之重要樞紐，政府亦接受桃園航空貨運園區之申請，將園區轉型為空港自由貿易港區。該港區委託遠雄集團自2006年1月1日開始營運，目前已開創多元國際物流空運模式，創造許多的商機。再者，行政院亦於2010年核定通過「蘇澳港自由貿易港區」申設案，使得蘇澳港將成為台灣第六個自由貿易港區，於2011年12月正式營運。
自貿港區營運概況
截至2012年底，全台自由貿易港區貿易量達10,180千公噸，較前一年度成長149.75%（表1），貿易值達新台幣5,019億元，成長率為65.81%（表2）。其中，基隆港、台中港、高雄港的貿易量與貿易值均呈成長，台北港的貿易量與貿易值均呈衰退，桃園航空自貿港區雖2012年貿易量出現成長，但貿易值已連續兩年衰退，使得自貿港區貿易值結構在2011年開始，出現海港總值超越空港的情況。
桃園空港因電子零組件物流接單持續減少是近兩年衰退的主因，除了受311地震影響導致零組件供應源不足外，DRAM價格不斷下跌，影響以記憶體為主要業務的企業，再加上業者承攬、代理客戶貨物明顯大幅減少，甚至貨物品項改變等因素，造成空港整體業績相當不理想。基隆港貿易值近兩年成長主因金融海嘯影響2010年基期偏低因素外，2010年開始增加自貿港區營運空間，引進台基物流從事小三通業務，及從事塑膠、金屬產品裕隆行，從事機電設備的永塑等區內企業的業務量明顯增加所致。海港中貿易值最高者為台中港，2011年在油價波動造成益州及從事油品摻配的中華全球的出口貨量衰退，但貿易值則在匯僑、中華油品改增加油品儲轉業務、加上從事光電材料、汽車組件的京揚、機械零組件的航耀等公司，在物流業務大幅增加下，提高整體貿易值。
自由貿易港區、智慧運籌、五海一空、國際醫療、產業合作、農業加值、供應鏈管理、區位優勢、經濟自由化、全球貿易樞紐
分享：
