【亞洲政經瞭望】區域經濟整合、產業前景與金融契機
范秉航 (2014/10/07) 《台經月刊第37卷第10期》
近年來國際經濟自由化的活動逐漸從多邊走向雙邊,區域經濟整合的趨勢已相當清晰,尤其是對台灣影響甚鉅的兩大區域經濟整合―TPP與RCEP。這兩大備受關注的區域經濟整合協議非但對台灣經濟發展有著舉足輕重的影響,更是帶動台灣產業轉型的契機。然而,在產業發展與轉型中,資金需求是不可或缺的元素,突顯金融業金融中介角色的重要性。在國內低利環境持續的情況下,金融部門更應掌握市場產業脈動,配合產業轉型,提升資產配置價值。相較於過去討論金融業與區域經濟整合之發展多著墨在制度面的改革與向外拓展的機會,本文擬從產業發展的角度,探討在區域經濟整合下的產業前景趨勢,並為台灣金融發展契機提出策略參考。
區域經濟整合與台灣總體經濟發展
綜觀目前區域經濟整合的發展,對台灣影響最為關鍵的莫過於「跨太平洋夥伴協定」(TPP)與「區域全面經濟夥伴協議」(RCEP)。不論台灣選擇加入或不加入TPP或RCEP,對國內產業發展均會造成相當程度的影響。TPP與RCEP目前仍在談判階段,進程的步調雖不一致,但整合方向已相當明確。分析TPP與RCEP對台灣產業衝擊的深度與廣度是相當重要的議題,本文利用「全球貿易分析模型」(Global Trade Analysis Project, GTAP) (Hertel, 1997),透過不同情境的模擬,事前評估產業發展趨勢與脈絡,為決策方提出早期因應的策略參考。
加入區域經濟整合的關鍵影響因子在於關稅減讓與否,針對台灣加入TPP或RCEP的情境模擬,本研究擬定四套可能劇本,分別設定各成員國關稅減讓關係:(1)在TPP與RCEP均成立下,台灣未加入;(2)僅加入RCEP;(3)僅加入TPP;(4)TPP與RCEP均加入。以下就各項情境對台灣所造成的總體經濟衝擊進行分析。
表1為TPP與RCEP在四種情境下對台灣總體經濟的影響,模擬TPP與RCEP形成後,台灣未加入的情況下,實質GDP將下滑2.61%,衰退金額達102億美元。其中以投資部門衰退比率最高,達4.21%;民間與政府部門消費亦呈現下滑趨勢,分別衰退3.06%與3.23%;進出口的部分也同樣呈現衰退狀態,出口下滑1.42%,進口下滑2.24%。相對於各部門的衰退,貿易淨額則出現成長的傾向(增加1.93%),這是由於台灣未加入TPP與RCEP,進口衰退幅度比出口高,導致貿易順差比模擬前高,但貿易總額則仍是下滑(1.78%)。
區域經濟整合、TPP、RCEP、GTAP模型、產業轉型、金融中介、資金配置、技術外溢、進口替代、產出模擬
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