【產業動態SNG】推動高齡友善城市,打造高齡醫療產業商機
鍾佳容 (2015/08/20) 《台經月刊第38卷第8期》
由於科技醫療技術進步、衛生條件改善及養生風氣盛行,全球人口壽命逐漸延長,高齡化社會成為21世紀的發展趨勢,因此高齡化議題也逐漸受到全球重視。依據世界衛生組織(World Health Organization, WHO)報告(2007),指出相較2006年全球老化人口約占總人口數的11%,2050年全球老化人口將成長兩倍,約占全球總人口之22%(附注)。
高齡友善議題面向多元,包括:提供老年居家照顧、強化老年社會參與、打造友善運輸系統、深化社區參與、提供健康服務,以及建造無障礙公共空間等。伴隨老化而來的其他議題,如生物醫療,也受趨勢影響而逐漸受到重視,隨之而來的高齡商機也不容小覷。根據2014年經濟部工業局「生技產業白皮書」,截至2013年統計為止,全球醫療器材市場規模約為3,280億美元,隨著高齡化發展趨勢,未來醫療器材市場也將隨之增長。醫療器材產業為我國生技醫藥產業之主力,由於我國內需市場較小,因此相關廠商逐漸拓展全球市場,其潛在商機無限。
以下就國際組織高齡化研究以及高齡友善社會對醫療器材產業之影響進行說明。
國際組織高齡化研究
2002年WHO公布「活躍老化政策綱領」(Active Ageing: A Policy Framework),該綱領提出幾項活躍老化之因素,包括:經濟因素、社會因素、物理環境因素、個人因素、行為因素、健康與社會服務因素等。同時,也考量性別與文化對老化政策的影響。
2007年WHO公布「高齡友善城市指導方針」(Global Age-friendly Cities: A Guide),該方針提出八個高齡友善城市的面向,包括:(1)交通;(2)住宅;(3)社會參與;(4)公共空間與建築;(5)社群支持與保健服務;(6)敬老與社會服務;(7)公民參與工作;(8)通訊與資訊。
在住宅部分,高品質的退休生活與安全舒適的住宅為高齡者關注焦點。一個舒適安全可負擔的住宅,以及良善的居家設計與修繕管理,有助打造高齡友善住宅。以可負擔性來說,雖然昂貴的住宅服務有較高的機率保證居住品質,不過並非所有高齡者皆能擁有足夠的退休金負擔高價的服務。因此,WHO認為免費或較低費用的公共住宅(free or low-cost public housing)服務較能為打造高齡友善城市提供優勢。以住宅設計來說,因為經濟資源有限,部分開發中國家較難保證提供堅固的城市建築結構。WHO認為貧窮是主要因素,以伊斯蘭堡為例,由於防震建材較昂貴,該城市的建築大多不能保證其住宅的耐震度;在墨西哥市,僅有1%的住宅符合高齡友善住宅的設計標準;許多住宅沒有電梯、扶手欄杆以及室內衛浴設備等。
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