【中國經濟】入世後中國重要產業因應市場全面開放之道
孫明德 (2005/11/07) 《台經月刊第28卷第11期》
入世後之中國總體經濟情勢未如預期不利經貿發展
許多反對中國加入世界貿易組織(WTO)論者認為，2001年中國加入WTO之後，受到外國商品之影響，中國之進口將會快速增加，而出口成長速度將會趨緩，進而導致貿易逆差、外匯存底減少，由於20世紀末期金融危機陰影尚未消除，因此認為國際收支的逆差將會造成人民幣貶值的壓力，許多產業更將難敵國際廠商大舉赴中國投資加入競爭之壓力，而使得中國經濟受到多面之不利衝擊。
但由中國加入WTO後之總體數據加以觀察，其2002~2004年GDP分別成長8%、9.1%及9.5%，且貿易及出超數據持續大幅成長，占GDP比重日益提高。以2004年為例，其商品貿易位居世界第三位，僅次於美國及德國，商品貿易進出口總額11,547億美元，成長35.7%，出口5,934億美元，成長35.4%；進口5,614億美元，成長36.0%，全年貿易順差320億美元，服務貿易則尚呈逆差，商品及服務貿易概況如表1所示。2005年截至6月底止，外匯存底高達7,110億美元，較2001年底2,122億美元增加近5,000億美元，預估2005全年順差將可突破1,000億美元，顯示加入WTO對其總體經濟而言，並未產生對其貿易不利之影響。
表1 中國加入WTO前後商品及服務貿易概況
加入WTO未如預期對中國產生衝擊，其可能原因一方面是由於加入初期，尤其在2005年之前，中國主要產業如汽車僅有局部開放，中國政府尚可以進口配額管制，使得國外產品難以大舉進入。在服務貿易部分，中國開放承諾時點有所差異，醫療及維修等在加入WTO便開始執行，而電信、批發零售、金融則有1至6年的過渡期，不同產業開放時程交錯影響，使得初期效應尚不明顯。
另一方面，國際市場近年產生的變化，使得中國進口壓力並未如想像中嚴重，例如2002年美國旱災，使得國際農產品價格上漲，減輕了中國農產品進口壓力。此外國際能源及原物料價格近年的高漲，加上中國政府2004年宏觀調控措施對投資控制等情勢變化，都使得加入WTO之後，中國進口成長趨勢並不顯著，反而由於美、歐等主要出口國家及地區經濟情勢好轉，使得中國出口大幅增加，但未來隨著WTO開放時程接近，外商加快投資進度，中國各項產業將逐步面臨真正的競爭壓力。
加入WTO後對各重要產業之影響
（一）農業
在農業部分，中國農產品2002年貿易順差為50億美元，占總順差之25%，其原因可能如前述美國旱災，使得當年國際價格上漲，減輕了中國農產品進口壓力。自2003年起農業貿易順差雖有所下降，其成因可能來自中國農業本身結構有所改變，農產供給逐年減少，且由於國民所得提高帶動肉食需求增加，致使飼料原料如大豆進口增加，而2004年期間由於自然災害影響致使價格上漲，致使農產品順差進一步縮減，加入WTO後中國政府雖逐漸減少對農業的保護，但自2004年起又擴大了對農業財政的補貼，並減少稅負，因此加入WTO後，未來對其農業是否產生衝擊，仍有待觀察。
中國入世、WTO後過渡期、製造業競爭力、服務業轉型、國際貿易、汽車產業、農業補貼、金融保險業、零售市場開放、觀光業挑戰
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