【專題探索】我國營運總部在全球供應鏈重組中的策略定位
林家逸（台灣經濟研究院助理研究員） (2025/04/17) 《台經月刊第48卷第4期》
根據Inves Taiwan統計顯示，截至2025年2月，台灣企業回流投資計畫吸引逾1,600家企業，投資金額超過新台幣1.8兆元，創造超過15萬個就業機會，涵蓋半導體、電子資訊、精密機械、生技醫藥等產業，鞏固台灣在全球科技供應鏈中的關鍵地位。本研究探討營運總部的全球布局與供應鏈重組趨勢，透過區域化布局、跨國整合及數位科技應用，提升供應鏈韌性與競爭優勢。
隨著美中競爭持續加劇，我國企業紛紛調整生產布局，國內作為跨國營運總部的重要性進一步提升。其中政策優惠、完整產業鏈與地理位置是選擇在國內設立總部的主因。根據「營運總部現況研析」(2024)調查數據指出，企業海外布局趨勢正轉向多元化，越南、泰國等地成長顯著，未來面對中國加速出海布局繞開圍堵，與美國正實施之「關稅2.0」政策，建議應強化區域化布局、整合跨國功能、深化技術研發、推動數位轉型，以鞏固在未來全球新供應鏈中的關鍵地位。
美中貿易競爭而伴隨供應鏈移轉之趨勢
近年全球供應鏈轉變濫觴，係自2018年美國對中國進口產品課徵關稅，自始企業為降低關稅成本與貿易風險，紛紛選擇將生產據點移出中國。其中部分企業回流至母國，部分轉向越南、墨西哥、印度、印尼等新興市場。這股供應鏈移轉的趨勢不僅改變了全球貿易格局，也對台灣產業結構帶來深遠影響。為因應全球供應鏈的變動，政府自2019年起陸續推出「台商回台投資三大方案」，包括「歡迎台商回台投資行動方案」、「根留台灣企業加速投資行動方案」及「中小企業加速投資行動方案」。通過提供租稅優惠、土地租賃支持、低利貸款與人才培育計畫，鼓勵業者將製造基地遷回以強化產業競爭力。
根據Inves Taiwan（投資台灣）網站統計，截至2025年2月，台灣企業回流投資計畫已吸引超過1,600家企業參與，累計投資金額超過新台幣1.8兆元，並創造逾15萬個就業機會。回流業者涵蓋半導體、電子資訊、精密機械、生技醫藥等產業，進一步鞏固台灣在全球科技供應鏈中的關鍵地位。
從營運總部業者觀察未來全球布局移轉方向
供應鏈移轉至今已歷經數年調整，為了解台灣具跨國經營的企業近年在國內外市場布局的需求與未來動向，本文參考2024年經濟部產業發展署「營運總部現況研析」一文調查結果，歸納盤點以國內作為營運總部的企業近年海外營運現況。
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